电力体制改革系列报告。
发改委通过电价手段再分配电力产业链利益，影响煤炭钢铁、可再生能源、煤电三个产业。通过煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格，将煤电利润向产业链其他环节转移;通过调整可再生能源电价附加征收标准，扶持可再生能源未来健康发展，填补可再生能源补贴欠账;通过设立工业企业结构调整专项资金，用于煤炭、钢铁行业去产能过程中的人员安置资金需求。
设立工业企业结构调整专项资金，彰显政府在煤炭、钢铁行业的去产能决心。根据专项资金的征收方案，按照2015年全国分省发电量数据计算，每年合计征收约467.54亿元，通过2-3年的时间，能够保障煤炭、钢铁行业去产能的资金需求。符合中央提出的出资1000亿元，用于煤炭、钢铁行业去产能工作。
可再生能源补贴基金历史欠账有望解决，新能源平价上网逐渐逼近。据不完全统计，全国可再生能源电价附加补贴缺口2015年增至400亿左右，这一缺口主要来自(1)新能源装机容量的快速增长超出政府预期;(2)可再生能源补贴基金征收不利。“十三五”的新能源行业将加速逼近平价上网时代，行业开发商和运营商洗牌的阶段已经到来。