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治“垃圾围村”需少些城市思维

2016-03-01 06:473700新民晚报

每年春节前后涌现的“返乡体”文章,都会将农村遭遇的新问题摆上台面。今年,有不少人都谈到了“城市病”蔓延至农村的趋势,其中就包括越来越严重的“垃圾围村”现象——有一些农村垃圾遍地、污水横流、恶臭熏天,各种生活垃圾、建筑废料被随意倒在路边、河畔,致使农村的土壤、地下水受到严重污染。

“垃圾围村”并不算一个新问题,有些地方也在积极探索治理之策。但不得不说,目前有一些治理举措属于典型的“城市思维”,并不符合农村实际。比如,有不少地方都修建了垃圾收集池,但农村住户分散,很多农民依然“怎么方便怎么来”;再比如,垃圾分类在大城市尚且难以推进,要让农民接受,显然不现实。

治理“垃圾围村”的问题药不对症,一个重要原因在于有些决策不是为解决农村问题而“量身定制”的。大城市倡导垃圾回收或许可行,但这条路在农村未必走得通;大城市用限塑令减少了“白色污染”,但很多农民买菜、购物依然偏爱塑料袋。要治理“垃圾围村”的难题,在决策层面还是应该更“接地气”一些。

首先要弄清楚“垃圾围村”的原因,再因地制宜进行治理。检索各地治理农村垃圾问题时的文件,“户分类、村收集、镇转运、县处理”是很常见的提法。这样的表述写进文件确实很好看,但并不一定适合所有农村。经济基础好的地区和贫困地区,在处理农村垃圾问题时,找到最切合实际的方案,才会事半功倍。

其次要多站在农民的立场思考问题。举个例子,有些人提出,污染“上山下乡”是导致农村垃圾问题日渐突出的重要原因。这样的分析没错,但如果据此提出的解决思路是阻断企业从城市向农村转移,那就值得商榷了。产业升级是带动农民脱贫致富的重要途径,不能“将洗澡水和孩子一起倒掉”。更合理的治理路径是,在农村产业升级的过程中,严格执行各种环保规范,努力做到双赢。

此外,在增强环保宣传、增进治理共识的问题上,也要注意城乡之别。引导人们进行垃圾分类、注重环保,在城市里有相对完备的宣传套路;但如果用同样的套路去给农民做思想工作,可能收效甚微。在一些农民眼中,环保需求的排序比较靠后,他们也并不觉得环保是迫在眉睫之事。因此,如何抓住农村的“关键少数”,找到一种符合农村实际、能够得到农民认同的引导方式,值得好好研究。

在城乡联系日益紧密的当下,“垃圾围村”不仅让村民深受其害,也严重威胁城市居民的生活安全。全国两会即将召开,鉴于建设“美丽乡村”是近几年的热点,预计会有一些代表委员会关注这个问题。我们希望在相关讨论中,少一些基于“城市思维”的高谈阔论,多一些符合农村实际的建言献策,更务实一些,把中央的治理精神落到实处、落到细处。

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