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两会提案丨李小琳:制定实施好十三五电力规划

2016-03-04 06:132900中电新闻网

进入“两会时间”,各委员代表的“议题”引来全球关注。记者获悉,全国政协委员、中国大唐集团公司副总经理李小琳已为3日下午开幕的全国政协十二届四次会议提交四份提案及建议,内容涉及产业园区能源系统整合升级、电力“十三五”规划、新能源可持续发展、加快发展电转气技术等方面。

全国政协委员 李小琳

在《关于集中开展产业园区能源系统整合升级的建议》提案中,李小琳认为,集中开展产业园区能源系统整合升级,经济和社会效益显著,既是推进能源革命和供给侧结构性改革、调整能源结构、提升能源效率、降低用能成本的重要抓手,又是拉动经济,建设美丽中国,实现创新、协调、绿色、开放、共享发展,全面建成小康社会的重要抓手。在整合升级过程中,她建议采取综合激励政策,对能效、排放和资源综合循环利用进行综合评价,对良好实践及时总结推广,大力培育专业化公司,与电力、天然气等能源行业改革紧密结合,使改造和改革相互促进。

在《把握新常态发展趋势,制定并实施好电力“十三五”规划》提案中,李小琳认为,党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确提出要推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,为新常态下电力发展指明了方向。贯彻落实“五大发展理念”,实现电力与国民经济的协调发展,需要尽快制定实施电力发展“十三五”规划。她建议,要科学编制出台电力发展“十三五”规划,准确认识新常态下能源电力发展规律,在深入分析新常态下,特别是“十三五”期间电力需求增长预期的基础上,科学确定今后五年的电力发展规模、结构布局、发展重点以及配套保障措施;要建立科学规范的规划制定程序,保障规划的科学性、严肃性和权威性;要健全规划的实施机制,强化规划对行业发展的指导功能,建立规划执行的后评估机制,为科学编制后续规划提供坚实基础。

在《关于进一步促进新能源可持续健康发展的建议》的提案中,李小琳建议,应从多个方面促进新能源可持续健康发展。不仅要大力推进能源互联网新型技术和商业模式,加大对新技术新模式试点示范项目的扶持力度,还要逐步引入市场机制,与电力市场化改革相结合,提升新能源消纳比例。

电转气技术(Power-to-Gas),是近年来兴起的一种与清洁能源特别是间歇式可再生能源发电紧密结合的新型大规模工业化电解水制氢技术。在《关于加快发展电转气(P2G)技术的建议》提案中,李小琳建议,应结合国内实际情况,做好顶层设计,积极推进相关实验研究平台以及示范项目的建设,利用好国内外技术研发能力,推动电转气产业的快速发展。一是制定电转气相关规划以及支持性产业政策,及时出台相关标准,配套出台扶持新兴产业的各项政策;二是加大电转气技术研究支持,为电转气技术的发展和应用提供组织保障;三是扩大电转气技术的示范和应用;四是加强国际合作,积极参与相关国际科技合作计划,以及相关国际标准的制定。

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