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中兴“出口限制令”背后:中国高科技实力令美恐惧

2016-03-10 09:312180通信产业网

2012年一个数百万美金的既有电信设备合同,在中国企业配合调查数年未果后,被美国再次翻出来作为对中国企业的制裁借口,这在美伊关系逐步解冻的背景下,实在耐人寻味。

美国时间3月7日,美国商务部在其网站发布消息,以违反美国出口管制法规为由,将中兴通讯等中国企业列入『实体清单』,对中兴采取限制出口措施。

3月8日凌晨开始,商务部美大司负责人、外交部很快对此作出回应,表示了强烈不满和坚决反对。在3月8日十二届全国人大四次会议新闻发布会上,外交部部长王毅进一步做出了有力的回应,他表示,中美作为两个大国,既有合作,也有摩擦,这可能是一个常态。今天早上我刚听到一个消息,美国对中国的企业进行贸易限制。这不是一个处理经贸矛盾的正确做法,损人而且不利己。面对这个常态,我们的工作就是要直面和解决问题,扩大和深化合作,同时努力把摩擦、分歧变成合作。

中兴通讯也在昨日晚间做出积极回应,指出:1、作为深港两地上市的全球化公司,中兴通讯致力于遵循国际行业惯例及所在国法律法规;2、中兴通讯一直以来积极配合美国所有相关机构的调查,并将继续保持合作态度,同时与有关各方保持沟通,致力寻求尽快解决事件的方案。

相对比中方有理有利的态度,正值大选年的美国翻出旧账,除了”政治作秀”,是否还有别的深层原因?

此次事件缘起美国对伊朗自2003年开始的多轮制裁。2003年伊朗部分获得铀浓缩能力并成为国际焦点以来,美国推动联合国安理会对伊朗形成了多轮制裁,从军事制裁逐步扩大到经济、技术等领域,2012年,美国美国财政部再次推出新制裁措施,将制裁范围从金融扩展至贸易、能源和人员等多个领域,加上以后的一系列制裁,对中国在伊朗的能源、金融等产业也造成了巨大的影响,包括很多开工的石油项目被迫停工。

在这种背景下,随着制裁范围的不断扩大,中兴等中国非能源、非金融企业也受到波及。2012年,中兴因与伊朗运营商一项数百万美金的既有电信设备合同受到美国相关部门调查并一直被调查至今。

美国对中兴的电信设备基本是禁用的,在中美贸易里的地位本来就不高,主要是在美国本土销售手机等消费电子产品。而美国对伊朗的禁运正在逐步解除,美伊关系已经开始解冻的情况下,为什么4年之后,这次偏要把中兴当成出头鸟呢?

这背后,实际上凸显两国在高科技领域的领导权争夺战升温,在雄霸全球高科技霸主地位多年之后,美国企业在网络设备、芯片、智能手机等多个领域,受到了主要来自中国的高科技企业的挑战。一个最典型的例子是在棱镜门后,出于国家安全考虑中国推动了去IOE行动,底气也是来自于本土高科技实力的增强,完全不用再依赖于进口高科技产品。

中国高科技实力的崛起令美国心生恐惧和警惕,多年来始终拒绝中国高科技企业进入其国内市场,令人记忆深刻的是2011年,中兴华为本已获得Sprint超级大单,仍旧被美国以『国家安全为由』无理拒绝。

实际上,限制美国供应商向中兴出口,损害的不仅是中国企业的利益,受到影响更大的应该是美国企业利益。中国是全球最大的高科技消费市场,也是全球高科技产品的供应中心,如果中美之间正常贸易一再受到阻挠,受伤最大的恐怕仍旧是美国。

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