城市快速发展，“垃圾围城”问题随之凸显。建立垃圾焚烧发电厂，被视为解决途径之一。
“三个项目已完成环评批复、场平施工，按照2018年上半年建成的目标，今年底前实现主体工程开工。”在近日召开的深圳市城市管理工作会议上，深圳市城管局局长王国宾明确，深圳未来将新建3座生活垃圾焚烧处理设施，其中包括一座全球最大的垃圾焚烧发电厂。
自此，此前关于深圳将建垃圾焚烧发电厂的传言，已经得到证实。
事实上，远在深圳之前，北京、上海、山东、浙江等地，已经开始了垃圾焚烧发电的尝试。其中，北京鲁家山垃圾焚烧发电厂，年发电量已经达到3.6亿千瓦时，年输出电量达2.8亿千瓦时。显然，垃圾焚烧电厂不仅节省了垃圾填埋用地，还能创造一笔不小的收益。
然而，过去垃圾焚烧发电项目的推广似乎并不顺利，究其原因，还是公众一直以来对垃圾焚烧的环保问题怀有忧虑。
“垃圾围城”
随着我国城镇化步伐的加速，“垃圾围城”成为城市持续发展必须考虑的问题，深圳也不例外。
据统计，深圳近十年的活垃圾增长率为每年6.1%左右。根据早前的预计，深圳2020年生活垃圾将达到533万吨。事实上，早在2014年，深圳生活垃圾处理量已超过这个数字。
在城市垃圾处理方法中，填埋和焚烧最为常用，但填埋的弊端日益显现。随着城市的迅速扩张，能够用于填埋的土地越来越少。另外，填埋本身还会对城市周边环境、空气、地下水造成严重污染。
同填埋相比，垃圾焚烧发电有占地面积小、焚后物便于处理等优势。更重要的是，垃圾焚烧发电还能带来额外的收益。
有分析指出，城市纷纷上马垃圾焚烧发电项目，正是基于这种考虑。
3月11日，深圳召开全市城市管理工作会议，深圳市城管局局长王国宾透露，深圳市将新建3座生活垃圾焚烧处理设施。“三个项目已完成环评批复、场平施工，按照2018年上半年建成的目标，今年底前实现主体工程开工。”
具体来说，这三座垃圾焚烧发电厂为：
东部环保电厂、老虎坑垃圾焚烧发电厂三期工程、妈湾生态园垃圾焚烧发电厂二期工程。据介绍，东部环保电厂将是全球最大的垃圾处理发电厂，每天可处理5000吨垃圾，计划2018年投入运营。
此外，对于公众担忧的环保问题，深圳还承诺将加快推进垃圾焚烧厂整体改造提升，烟气排放将优于欧盟最新标准。
“主烧”vs“反烧”
事实上，远在深圳之前，北京、上海、山东、浙江等地，已经开始了垃圾焚烧发电的尝试。其中，北京鲁家山垃圾焚烧发电厂更是号称“亚洲单体一次投运规模最大”垃圾焚烧电厂。目前，该电厂年发电量已经达到3.6亿千瓦时，年输出电量达2.8亿千瓦时。
记者了解到，目前垃圾焚烧发电厂的服务期限为25年左右，这就意味着，发电量带来的收益将持续很长一段时间。然而，这个看似赚钱的买卖，曾在多地因选址问题遭到市民的反对。
究其原因，市民的担忧主要聚焦在二恶英排放是否达标、垃圾渗透液能够实现零排放、烟气中粉尘是否超标等方面。其中，二恶英的排放是否达标，是“主烧”和“反烧”两派针锋相对的焦点。
据了解，二恶英是一种无色无味、毒性严重的脂溶性物质，非常容易在生物体内积累，对人体危害严重。如果垃圾焚烧发电厂的二恶英排放超标，造成的危害不容小觑。这也正是“反烧”派一直担忧的问题。
而“主烧”派则认为，二恶英可以通过先进技术手段来控制。杭州市环境保护科学研究院高级工程师翁仕龙表示：“在焚烧炉温度达到850摄氏度以上、炉内停留时间超过2秒且辅以有效末端治理的情况下，二恶英的排放指标是完全可以达到国家控制标准的，甚至达到欧盟2000标准。”
近来很火
事实上，翁仕龙提到的这种燃烧条件，在政府相关文件中早有提及。国家发展改革委、环境保护部等部委此前联合印发的《生活垃圾处理技术指南》(以下简称《指南》)就明确规定，生活垃圾在焚烧炉内应得到充分燃烧，二次燃烧室内的烟气在不低于850摄氏度的条件下滞留时间不小于2秒，焚烧炉渣热灼减率应控制在5%以内。
《指南》还对垃圾焚烧电厂控制二恶英排放提出更多措施。具体来说，要严格控制燃烧室内焚烧烟气的温度、停留时间与气流扰动工况;减少烟气在200~500摄氏度温度区的滞留时间;设置活性炭粉等吸附剂喷入装置，去除烟气中的二恶英和重金属。
此外，针对垃圾渗透液排放问题，《指南》明确提出，生活垃圾池应设置垃圾渗滤液收集设施;生活垃圾池内壁和池底的饰面材料应满足耐腐蚀、耐冲击负荷、防渗水等要求，外壁及池底应作防水处理。
也正因如此，垃圾焚烧发电项目近来很火，各地纷纷上马，甚至资本市场也抛出橄榄枝。
记者了解到，攀枝花市首个生活垃圾焚烧发电工程项目已完成各项前期报批手续，预计将于今年6月底之前开工建设;河南杭萧与洛阳市生活垃圾综合处理园区垃圾焚烧发电项目签订了相关工程项目合同。在资本层面上，盛运环保3月23日公开表示，今年该公司会拓展和加大对垃圾焚烧发电产业的投资，完善产业链布局。
