上海：培育发展第三方治理市场

上海市委副书记、市长杨雄日前主持召开市政府常务会议，部署推进全市环境污染第三方治理和主要污染物排污收费标准调整工作。

会议审议并原则通过《关于加快推进本市环境污染第三方治理工作的指导意见》及试点工作方案。

会议指出，要将推进环境污染第三方治理作为提升环境治理水平和推动环保产业发展的结合点，以污染治理“市场化、专业化、产业化”为导向，加快探索建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督，排污者和第三方治理企业通过经济合同相互制约的治污新机制。
 
会议强调，要始终坚持谁污染、谁治理，强化排污单位的治理主体责任。一方面要通过严格环保执法等加大排污单位的外部压力，另一方面要以更严的环保标准、更高的治污要求和排污成本，倒逼排污单位提高污染治理设施建设运行水平，增强其委托第三方专业治理的内生动力。政府部门要顺应市场规律，进一步修订完善相关政策，培育发展第三方治理市场，同时还要通过建立第三方治理企业诚信体系等，加强行业自律，规范市场管理。
 
此外，会议原则同意上海市主要污染物排污收费标准调整方案，并指出，要按照国家有关法律政策，立足上海实际，通过分阶段适度提高排污收费标准和优化政策设计，使实施有效治理的企业基本不增加付费成本，使目前治理水平较低的企业，通过加大治理力度后排污费用支出明显下降。