国家发展和改革委员会有关负责人昨日表示，将进一步促进装备制造业自主创新和优化升级，到2020年以前，使能源装备制造业成为带动我国产业升级的新增长点，能源装备产品结构进一步优化，产能过剩明显缓解。
当前，欧美等发达国家高端制造回流，德国、美国相继提出工业4.0和工业互联网概念。在推动能源绿色低碳发展和结构转型大形势下，传统能源技术装备亟需革新和提升水平，一批新兴能源技术装备产业正在萌芽。
“我国能源技术装备制造业面临能源发展和结构调整的挑战，自主创新能力较弱、部分关键核心技术缺失、传统产品产能相对过剩和关键零部件配套 能力不足共存等矛盾仍然突出，亟需转型升级。”上述负责人说，面对能源革命新要求、装备制造业发展新形势和“走出去”战略需要，为推动能源革命，国家发展 改革委、工信部和国家能源局于日前联合印发了《中国制造2025——能源装备实施方案》。
根据《实施方案》，到2020年以前，我国将围绕推动能源革命总体工作部署，突破一批能源清洁低碳和安全高效发展的关键技术装备并开展示范 应用。同时，制约性或瓶颈性装备和零部件实现批量化生产和应用，有力保障能源安全供给和助推能源生产消费革命。基本形成能源装备自主设计、制造和成套能 力，关键部件和原材料基本实现自主化。能源装备设计制造技术水平显著提升，设计与制造体系进一步融合，重大能源装备实现自主研发、设计和制造，设备性能和 质量控制明显提升。
到2025年以前，我国新兴能源装备制造业将形成具有比较优势的较完善产业体系，总体具有较强国际竞争力。有效支撑能源生产和消费革命，部分领域能源技术装备引领全球产业发展，能源技术装备标准实现国际化对接。
为实现这一发展目标，有关部门将高效利用中央资金支持重大能源装备、关键零部件和材料的技术攻关。研究利用专项建设基金、先进制造产业投资 基金、国家新兴产业创业投资引导基金等，支持符合条件的关键装备技术攻关、产业化和制造条件升级。针对实施方案主要任务，继续组织开展一批关键装备、核心 部件的技术攻关和技术改造，加强试验检测能力建设。对符合产业发展方向的能源装备建设项目给予金融、贷款等政策优惠。
此外，《实施方案》还将坚持政府引导、企业为主，组织推动能源企业与装备制造业联合形成自主创新合力。研究统筹利用财税、价格、项目考核和 运行监管等手段，支持能源装备试验示范和推广应用。引导和督促制造业不断提升技术水平和质量保障能力，逐步淘汰落后产能。根据能源装备制造业情况，采用政 府引导、社会合作的模式，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设，有效推动能源装备制造企业转型升级。
