《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确要求推行合同节水管理。国家发改委、水利部、国家税务总局近日联合下发了《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》。
《意见》里说，到2020年，合同节水管理成为公共机构、企业等用水户实施节水改造的重要方式之一，培育一批具有专业技术、融资能力强的节水服务企业，一大批先进适用的节水技术、工艺、装备和产品得到推广应用，形成科学有效的合同节水管理政策制度体系，节水服务市场竞争有序，发展环境进一步优化，用水效率和效益逐步提高，节水服务产业快速健康发展。
看到红字了吧，既然一大批技术、工艺、装备和产品要推广应用，涉及技术创新的相关政策应该也少不了吧。亲们别忙，慢慢看。
问题1：
什么是合同节水管理
合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式，为用水户募集资本、集成先进技术，提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。坚持市场主导、政策引导、创新驱动、自律发展的基本原则。
问题2：
哪些领域是重点?
省级以上政府机关、省属事业单位、学校、医院等公共机构;严重缺水的京津冀地区，市县级以上政府机关。
写字楼、商场、文教卫体、机场车站等公共建筑。
节水减污潜力大的重点行业和工业园区、企业。
高尔夫球场、洗车、洗浴、人工造雪滑雪场、餐饮娱乐、宾馆等耗水量大、水价较高的服务企业。
其他领域，如高效节水灌溉、供水管网漏损控制和水环境治理等项目。
最重要的问题来了：
除了强化节水监管制度、完善水价和水权制度、加强行业自律机制建设、健全标准和计量体系这些制度创新之外，还有什么举措加强技术创新呢?
鼓励具有节水技术优势的专业化公司与社会资本组建具有较强竞争力的节水服务企业。充分发挥水务等投融资平台资金、技术和管理优势，培育发展具有竞争力的龙头企业。
及时制定和发布国家鼓励和淘汰的用水工艺、技术、产品和装备目录。
充分发挥国家科技重大专项、科技计划专项资金等作用，支持企业牵头承担节水治污科技项目等关键技术攻关，鼓励发展一批由骨干企业主导、产学研用紧密结合的节水服务产业技术创新联盟，集成推广先进适用的节水技术、产品。
充分发挥国家科技推广服务体系的重要作用，积极开展节水技术、产品和前沿技术的评估、推荐等服务。
鼓励合同节水管理项目通过发行绿色债券募资。鼓励金融机构开展绿色信贷，探索运用互联网+供应链金融方式，加大对合同节水管理项目的信贷资金支持。
符合条件的合同节水管理项目，可按相关政策享受税收优惠。
国家发展改革委、水利部统筹组织合同节水管理工作，制定并完善相关制度、标准和规范，利用5年左右时间，重点在公共机构、公共建筑、高耗水工业和服务业、公共水域水环境治理、经济作物高效节水灌溉等领域，分类建成一批合同节水管理试点示范工程。
