进入新世纪后，我国确立了可持续发展战略，经过多年来不断推进、演化，直至形成“绿水青山，就是金山银山”的绿色发展理念，将加强生态文明建设作为经济与社会发展的国策。
能源革命是生态文明建设的助推器，而煤炭去产能是能源革命实施的第一个落脚点。
2013年1月，《能源发展“十二五”规划》提出，到2015年我国非化石能源消费比重提高到11.4%，煤炭消费比重降低到65%左右。2014年11月公布的《能源发展战略行动计划》明确，我国将坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重。到2020年，非化石能源消费比重达到15%，煤炭消费比重控制在62%以内。
实际上，近年来，在多重去煤炭产能的政策合力下，我国的煤炭消费比重呈现逐年下降趋势，2011年煤炭占一次能源消费比重为68.8%，2012年为66.6%，2013年为65.7%，2014年为66.2%，2015年为63%左右。
今年的全国能源工作会议又部署，到2016年底，非化石能源消费占一次能源消费比重达到13.2%，煤炭消费比重要降低到62.6%以下。数字上看似很小的距离，实则整个社会要为之付出巨大的努力。
能源革命所指向的是清洁能源、可再生能源的蓬勃发展。近几年来，我国清洁能源、可再生能源迅猛发展。经过近十年的努力，我国新能源发展走在了世界前列，截至2015年，我国风电、太阳能发电累计装机容量1.7亿千瓦，超过全球的四分之一;水电装机容量全球名列前茅;核电首次超越韩国，成为全球第四大核电发电国。
这些巨大成就的背后是我国清洁能源政策的持续发力。进入“十三五”，我国拨开云雾看发展，致力于推动清洁能源从横向转型到纵向的深度发展。今年以来，国家能源局连续发布《关于做好2016年度风电消纳工作有关要求的通知》，以及《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》《关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知》等多项文件;国家电网公司发布《促进新能源发展白皮书(2016)》等举措，均剑指清洁能源消纳。清洁能源消纳已上升至前所未有的高度。
