农业部、财政部将建立对农作物秸秆综合利用试点省的绩效考核机制，重点对秸秆综合利用率(肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用情况)、全国秸秆焚烧卫星遥感巡查监测情况等指标进行考核，绩效考核结果作为今后资金安排的重要因素，考核后三名的省份将退出试点范围。各试点省也要建立对试点县的考评机制，实现试点县“有进有退”、资金安排“有增有减”，形成有利于推动试点工作开展的激励约束机制。
通知要求，各地要不断优化耕地质量保护与提升技术模式，并加强耕地质量动态监测，及时评价耕地质量保护与提升实施效果。秸秆综合利用试点县要扎实做好基础工作，建立工作台账，加强动态管理，大力营造推进秸秆综合利用和耕地质量保护的良好环境。
通知还明确，各级财政、农业部门要切实强化资金监管，提高资金使用效率，不得擅自调剂或挪用，对骗取套取、挤占挪用补助资金的，要依法依规严肃处理。要统筹利用好农机购置补贴、农业适度规模经营、农业生产全程社会化服务、农村一二三产业融合发展等政策措施，综合施策，形成推动耕地质量保护与提升的强大合力。
据了解，今年财政部通过整合和调整增加预算安排10亿元资金，会同农业部围绕加快构建环京津冀生态一体化屏障的重点区域，选择农作物秸秆焚烧问题较为突出的河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10个省(自治区)开展农作物秸秆禁烧和综合利用试点。
