多位业内人士提出，气温骤降时，提前供暖无疑顺应民意。供暖除了应加大时间“弹性”外，还应有“刚性”的制度保障。实行提前供暖，主要有三个问题需重点关注。
一是节能问题。多位专家表示，供暖与环保节能要平衡考虑，大规模集中供热很难快速根据气温变化进行反应，动荡的气温下会造成能源浪费。陈超提出，北京是采取大范围集中供暖的城市，一旦温度较低决定全面开启锅炉，整个管网热起来需要一段时间。但很有可能这段时间内气温又回升，不过此时供暖已无法停止。
陈超说，百姓的心情可以理解，但也要权衡提前供暖与节能的关系。例如，北京一些远郊区的气温比城区低不少，这些地方可以适当提前供暖，而从全市层面则需要谨慎推进。
二是要关注成本提高的问题。“目前，提前供暖并不向用户收取费用，每提前一天，我们公司就要支付50多万元的运营成本。”许挺进告诉记者。
多位地方政府相关负责人称，目前，在全国很多地方，集中供暖还是半福利性质，需要政府划拨财政补贴运营企业。如果再进行提前供暖，意味着一些地方政府要投入更多的补贴。
宁夏住建厅城建处调研员王全超说，根据各地制定的供暖条例，法定供暖期外的提前供暖，应由各地人民政府做出决定。除了天气因素，政府肯定还会有财力方面的考虑，因为如果决定提前供暖，就需要政府向企业提供补贴。
不过补贴总是暂时的，最终，如果长期执行提前供暖，应该还将由用户来支付费用。“大家都愿意提前供暖，但到了交钱时候，意见很可能就不统一。”一位业内人士说。
三是决策过程应加入更多民意。有业内人士提出，越是社会关注度高的民生问题，越需要公开、提前征询民意。以北京的供暖会商制度为例，目前是供热主管部门同发改委、财政局与气象局进行会商，对天气形势进行研判，其实也可以考虑加入群众代表，或者提前进行社会调查。
“不管在多大范围内启动提前供暖，但至少打破固化的供暖时间表已是共识。”一位供暖企业负责人说，其实这种灵活性不但表现在提前供暖，如果到了3月中旬，天气明显转暖，也完全可以提前结束供暖。总之是要体现灵活，注重民生关切，不能被僵化的规定束缚住。
