农业用水摆开千亿级盛宴

农业用水工程不仅包括节水农业用水主体行业，也涉及工程管道生产、水电发电、节水设施和污水处理等相关环节，最终将形成“大农业用水”市场，意味着有望拉动1500亿到2250亿元的市场

据《全国新标准农田建设总体规划》显示，全国农田有效农业用水面积计9.05亿亩，其中的高效农业用水面积不足10%，农田农业用水用水有效系数0.5。这意味着我国高效节水农业用水市场有至少1.5亿亩的空间

近期覆盖全国的旱情敲响了农业农业用水事业亟待升级的警钟，如何在全国范围内推广现代农业用水技术，满足农业现代化需求，成为关乎国计民生的重大项目。

《全国现代农业用水发展规划》日前在京通过专家审核，可指导今后一个时期内我国现代农业用水事业的开展工作。在该政策导向影响下的农业用水行业也将展现出巨大的市场空间，有望拉动2500亿元的市场投资。

新政力促行业升级

据水利部网站消息，《全国现代农业用水发展规划》(以下简称《规划》)于日前在京通过审查，目前正积极修改完善准备上报审批。该《规划》历时两年编制工作，基于分析我国农业农业用水发展的现状、存在的问题及所面临形势，根据保障国家粮食安全和现代农业发展对农业用水事业发展的需求，提出了未来我国现代农业用水发展的目标，并进一步强调在全国范围内推广农业现代节水农业用水技术的总体部署。

虽然目前业界还没做出权威界定，但是现代农业用水的内涵日渐清晰明了，主要指的是有别于传统农业农业用水方法的现代农业农业用水系统，包括微喷灌、滴灌、渗灌等节水农业用水技术，用现代化的灌排设施实现高效节水农业用水，进而实现农业用水现代化、科学化。这有助于扭转我国农田灌排设施建设滞后、耕作规模小而分散、农业用水用水效率和效益低下、管理体制不健全和运作机制不相适应的局面。

一位水利专家认为，小农经济能够满足人们基本温饱需求，农业规模化才符合世界农业发展的方向。该《规划》所提出的推广高效率现代化农业用水技术的总体部署，适合规模化农业的发展，是农业现代化的题中之义。农业农业用水的现代化与规模化是农业用水行业发展的主流趋势。

今夏持续多日、覆盖12省区、受灾面积多达5800万亩的严重旱情赤裸裸地敲响了我国农田农业用水设施亟待完善的警钟。积极推进农业用水现代化，推广并建立高效现代农业用水势在必行。

据水利部《全国高标准农田建设总体规划》中公布的调研结果显示，我国农田灌排基础设施依然薄弱，农田农业用水配套设施也亟待完善。现有农业用水面积中，灌排设施配套差、标准低、效益衰减等问题突出，而全国仍有近半数耕地没有农业用水水源或缺少基本灌排条件。

一家国内知名农业用水企业向记者表示，曾在中西部地区推进高效节水农业用水建造工程时，遇到灌区引水工程设施老化或配置不到位问题，而这直接影响了工程推进。

分析人士认为，尽管市场前景广阔，但是推进高效节水农业用水更多层面上属于公用事业，是政府主导的投资型行业。因此，要力争实现《规划》目标，政府不但要给予政策支持，也要积极落实相关财政资金，支持并推动农业用水相关企业打破行业瓶颈，加速推广高效节水等现代农业用水设施的建设与改建。

因地制宜找机会

新《规划》所提出的发展目标是：2020年全国农田有效农业用水面积达到10亿亩，新增节水农业用水工程面积3亿亩，其中新增高效农业用水工程面积1.5亿亩以上，农田农业用水用水有效系数提升到0.55以上。而据国家发改委2013年底发布的《全国新标准农田建设总体规划》显示，全国农田有效农业用水面积计9.05亿亩，其中的高效农业用水面积不足10%，农田农业用水用水有效系数0.5。

这意味着我国高效节水农业用水市场有至少1.5亿亩的发展空间。一位国内大型节水农业用水企业的高管人士曾表示，目前推广喷、微灌农业用水工程的投资额平均每亩1000-1500元。《规划》力争2020年实现1.5亿亩高效节水农业用水面积，意味着有望拉动1500亿-2250亿元的市场投资。

业内人士告诉记者，农业用水工程不仅包括节水农业用水主体行业，也涉及工程管道生产、水电发电、节水设施和污水处理等相关环节，最终将形成“大农业用水”市场。

因此，水电设备、管道管材、工程建造及污水处理等相关上下游产业的市场需求也会随之增长，主要有：中国电建、葛洲坝、重庆路桥等水电工程建筑及相关基础设施建设企业;新界泵业、利欧股份等企业是水泵制造企业;国统股份、青龙管业等节水管材制造企业;先河环保等农业用水服务企业。这些相关产业也将出现投资规模“激增”现象，迎来灿烂的市场前景。

今年6月，中央财政部已下拨402.09亿元，主要用于支持各地加强农田水利建设和管护。随着政府投资的注入，由政府政策导向所主导的其他巨额投资资金也将进入现代农业用水市场，“大农业用水”的市场前景值得期待。

此外，值得注意的是，《规划》强调按照区域划分、因地制宜的思路实施节水农业用水工程。其中，东北、黄土高原及内陆干旱半干旱地区改造现有灌排设施，推进喷灌、微灌等高效节水农业用水工程建设;华北平原、黄淮海地区大力发展高标准管道输水农业用水，并改造现有机井，完善井渠结合农业用水体系;南方地区推广控制农业用水技术，改造节水减排作业。

按照水利部要求，各地今年将在水利部统一规划部署下编制各自辖区内的区域节水农业用水相关规划。

市场分析人士认为，基于政策导向的影响，结合我国农业农业用水综合条件存在区域差异的现实条件，未来国内农业用水行业将呈现地域性特征，其产业市场特征也随之呈现地域特点。

区域性推进农业用水现代化，这将利好具有技术及市场优势的区域性节水农业用水管材设施生产商、工程商及服务商。如大禹节水和新疆天业、亚盛集团等上市企业掌握着滴灌、微灌、膜下农业用水等先进而高效的节水技术，其业务更适合西北及华北市场。而对于雨量丰沛的南方而言，更适合区域性小型农田水利工程，安徽水利等企业更有技术优势可以开展业务。