面向需求 面向世界 面向未来

标准化在行业发展中具有基础性、战略性和系统性的作用和特点，对交通运输行业提质增效升级起重要作用。在经济全球化条件下，标准作为创新技术产业化、市场化的关键环节，成为经济、科技竞争的制高点。加强和改进标准化工作，是新时期转变政府职能，实现国家治理体系和治理能力现代化的需要。

“十五”以来，交通运输行业各级各地有关部门和单位结合行业特点，积极推进标准制修订及其实施监督工作，基本建立了主要专业领域的标准体系、组织机构，以及相关的管理制度和工作机制，在工程建设、产品和服务领域开展了一系列标准化活动，积累了许多宝贵经验，为标准化工作的持续推进奠定了基础。但同时也必须看到，面对转变政府职能、加快“四个交通”发展的任务要求，交通运输标准化工作的能力和水平还有较大差距。主要表现在标准体系不健全，标准的制修订管理不完善，科技成果转化为标准的步伐慢，全社会的标准化意识不强，标准执行的监督管理不完善，标准化能力不高。

        交通运输部党组高度重视标准化工作，杨传堂部长明确指出：要把加强和改进标准规范工作作为实现政府职能转变的重要着力点，并将这项工作纳入部党的群众路线教育实践活动整改方案。

按照2013年第14次部务会议审议通过的《加强和改进交通运输标准化工作方案》，加强和改进交通运输标准化工作，要坚持“面向需求、面向世界、面向未来”的原则。坚持面向需求，就是要围绕交通运输转方式、调结构、建设“四个交通”的需求，提出加强和改进交通运输标准化工作的具体任务、具体措施；坚持面向世界，就是要认清我国交通运输标准发展的优势和不足，并推动中国标准走出去；坚持面向未来，就是从加快综合交通运输发展的角度，提出标准化工作的发展思路和目标。

        要从技术体系和管理体系两个方面进行研究，逐步形成多层次、多渠道、多资源的标准化工作格局。技术体系是指标准体系、标准的制修订、标准执行情况抽查以及相应的计量、检定等技术工作。管理体系是指标准化工作的组织机构和管理运行机制、标准化技术委员会的管理、标准制修订流程管理，以及国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的关系、企业与政府的关系、强制标准与推荐标准的关系等。    

下一步，加强和改进交通运输标准化工作的主要任务包括：

        一是开展大部制背景下交通运输标准化工作体制机制的研究，提出交通运输标准化工作组织管理体系的建议，特别是综合运输标准化管理体制的研究制定。

二是开展标准技术体系调研，全面梳理现有标准体系，提出公路工程建设标准、水运工程建设标准及产品和服务标准体系修改完善的意见，针对现行有效的标准，提出立改废的建议。

三是研究起草关于进一步加强和改进交通运输标准化工作的实施意见。提出交通运输标准化工作的指导思想、总体目标、重点任务和保障措施等。明确加强综合交通运输、服务等重点领域专项标准体系建设，加快重点领域标准制修订、推进标准公开、加强标准实施与监督、实施标准“走出去”战略、加强组织机构（标委会）建设重点任务。

四是在广泛、深入的调研基础上，结合大部门制下标准化工作的特点，以及交通运输标准化工作管理的实际状况，研究制定《交通运输标准化管理办法》。

五是根据标准梳理结果，以及广泛的需求调查和分析，完善各专业领域标准体系，依据轻重缓急、切实可行的原则，研究形成完善的交通运输标准体系和3年重点标准制修订计划。