力争到2019年在20万人口以上县(市)基本实现清洁采暖全覆盖，2020年基本实现所有县(市)全覆盖。近日，山东省五厅局联合下发《关于推进全省城镇清洁采暖和深化供热计量改革工作的实施意见》(以下简称“意见”)，对于山东省的清洁能源使用和供热计量收费定下了“硬杠杠”。据了解，青岛市近年来大力发展清洁能源供热，各类清洁能源供热面积突破3500万平方米，供热行业每年共替代标煤102万吨，清洁能源供热形式日益多元化，打造了绿色、低碳、环保供热新模式。
具备条件建筑按用热量收费
《意见》提出，各市要结合当地实际和供热、燃气、电力等发展规划，组织编制《冬季清洁采暖专项规划》，力争今年底前完成。专项规划要科学制定近远期发展目标，选择适宜的清洁采暖技术路线，合理配置基础热源和调峰热源，优化区域集中供暖，推动建立“一网多源”供暖格局，加强供热区域内多热源互联互通、环网联网运行，提高供热可靠性、稳定性;加快推进燃煤热源清洁化等多种清洁采暖方式，加快替代散煤供暖，提高清洁供暖水平，集中供暖未覆盖区域因地制宜推进天然气、电供暖，鼓励资源富集地区优先利用可再生能源，全面取消散煤供暖。
在供热计量方面，按照规定，对完成了供热计量节能改造的既有建筑，以及安装了热计量装置的新建建筑，要确保热计量装置发挥作用，实施按用热量计量收费;按照供热面积核算的基本热价不得超过全部按照供热面积核算热价的百分之三十;鼓励以热源或换热站供热区域为整体，同步实施供热计量及节能改造，提升系统运行效率和供热效果;在有条件的区域推行超低能耗建筑和近零能耗建筑示范，加快推进既有居住建筑节能改造，优先改造采取清洁供暖方式的既有建筑;鼓励热计量产品生产或销售企业向供热专营单位提供长期技术支持，提供“保姆式”终生质量保障服务。
清洁能源供热日益多元化
青岛市在清洁能源推广利用方面一直走在前列。记者从市城市管理局了解到，早在2014年，青岛市就在国内率先编制完成《青岛市清洁能源供热专项规划(2014-2020)》。目前青岛市已建成华金工业园污水源热泵项目、海泉湾海水源热泵项目、八大关空气源热泵项目等120余处清洁能源供热项目。项目涵盖余热利用、各类热泵、燃气锅炉、分布式能源以及谷电蓄能等多类清洁能源供热方式。此外，还有青岛新机场燃气三联供、华电青岛电厂三期燃气蒸汽联合循环、即墨商贸城清洁能源区域供热、大唐青岛天然气热电联产项目等一批清洁能源项目正在进行前期准备。
供热计量方面，目前青岛市的供热计量工作已经形成了一套完整的管理制度，包含计量方式的研究确定、计量装置的选型、施工要求、数据的采集和管理、计量装置的检定和维护以及收费方式在内的供热计量全过程管理工作逐步完善。据统计，截至去年底，累计共有1470万平方米居住建筑、15.2万户居民实行了供热计量收费，有力促进了供热行业节能减排。
