实际上，移动互联网、大数据等新一轮信息技术的迅猛发展，必然导致社会治理形态发生重大变革，现代社会日益向多元化、扁平化和去中心化的现代治理模式转变，传统城市管理模式日益疲软化。如果应对迟缓，制度滞后必然影响发展速度。推进供给侧结构性改革，首先就要清除体制性障碍，去烦苛、筑坦途，为发展添活力。去年12月11日李克强总理在湖北武汉考察智慧城市建设时就指出，用好大数据会让城市变得更“聪明”，更好服务市民。这几年，不少城市逐渐加大智慧城市建设力度，推动了新一轮政务改革的加速发展，并取得了显著成效。去年11月7日，腾讯与武汉交通管理局宣布，将携手打造全国第一个“无人警局”，市民可以采取自助方式完成130多项车驾管、秩序、事故等交管便民业务；11月15日，在西班牙巴塞罗那“2017年世界指挥城市博览会”上，组委会将唯一“平安城市”大奖颁给了深圳，以“嘉奖深圳在‘智慧交通’领域中的卓越表现”。
智慧城市建设的技术基础是大数据、云计算等信息技术，而建设的根本目的，则在于为人民提供更好更优质的服务，也就是充分激活服务人民的功能。随着现代生活节奏的不断加快，人民对高效快捷服务的心理预期越来越强，网购、外卖平台、手机支付等之所以发展迅猛，是因为它们方便、简单的服务特点，顺应了人民快节奏的生活状态。作为政府部门，贯彻以人民为中心的发展思想，就要主动回应人民期待，紧跟时代发展步伐，创新服务手段，不断满足人民日益增长的美好生活需要。所以，加快智慧城市建设，为人民提供更好的服务，实际上就是政府的“民心工程”。
应该看到，虽然近年来智慧城市建设取得了显著成效，但发展还不平衡，各地的重视程度也不一样。在一些地区、一些部门，传统服务管理模式依然根深蒂固，“一网通办”还没有完全取代“一窗排队”，与人民的期望还有一定差距。怎样使城市的服务功能与群众的生活方式保持“同频共振”，这是各级政府面向新时代的一张考卷。
其实，智慧城市建设不仅是人民的期待，也是新一轮城市发展的机遇。能否抓住机遇、顺势而上，需要新思维、新举措。如果对智慧城市建设缺乏准确定位，“数据云”和“人民云”发展失衡，就会导致城市发展潜力的枯竭。所以，未来智慧城市建设首先要把“人民云”的理念树得更牢，让“人民云”借力“数据云”，才能把握住数字经济发展的时代机遇，让人民在更好的服务中体验更多的获得感幸福感安全感。（朱思丞）
