从微山湖东岸沿104国道进入江苏徐州铜山区，只见山头上一座座“大风车”矗立在蓝天白云间……这些低速风力发电机组，是当地利用国家节能减排财政政策建设的项目，也是这个老工业基地转型发展的象征。2017年徐州可再生能源消费量占能源消费总量比2014年提高近4个百分点，全市能源结构正在发生深刻变革。
徐州长期以来产业结构偏重工业，能源消耗量和污染物排放量均较大。2014年，该市被纳入国家节能减排财政政策综合示范城市行列，财政部陆续投入10亿元，围绕产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务业集约化、主要污染物减量化、可再生能源和新能源利用规模化等六个方面开展为期3年的整顿行动。
以典型示范项目为抓手，徐州大力推动企业减少污染物排放。华润电力率先完成辖区所有机组改造，实现超低排放，2017年总体污染物排放量比机组改造之前降低约3/4，年均节约9万吨标煤。“以前只要刮西南风，满院子落的都是粉煤灰。现在即便一周不扫院子，也看不出多少灰了。”距徐州华润电力不足1公里的口上村村民王满意，对这一变化相当“满意”。
一年前，随着旗山煤矿5个井口全部封闭，徐矿集团在徐州城区再也没有可生产的矿井。公司在淘汰落后产能的同时，通过“上大压小”热电联产等项目实行节能减排，实现经济、环境和社会效益共赢。
一方面鼓励传统行业争做节能标兵，另一方面发展新能源产业助力节能减排。徐州拥有丰富风力资源，铜山风力发电场年发电量2亿千瓦时，相当于每年节约标煤6.6万吨，减少二氧化碳排放20万吨。清洁环保的光伏光电产业，已成为徐州近年发展最快的主导产业之一。
徐州还完善工作机制，为节能减排保驾护航。以市长为组长的节能减排财政政策综合示范城市建设工作领导小组，月调度，季巡查，半年一考核，年末总考核，并定期开展项目巡查，确保项目常态化管理运营。
实施节能减排行动3年，徐州递上闪亮成绩单：连续两年5项约束性指标全部完成国家下达任务；2017年全市非火电机组发电量较2014年增长209%。
