近年来，以光伏、风电为代表的中国新能源产业取得了快速发展，装机量跃居世界第一。追求高质量发展已经成为行业的全新目标。今年上半年以来，随着国家一系列规范和引导行业发展的指导性文件出台，从严控规模、提升标准、鼓励就地消纳等方面对新能源发展提出了更高要求，新能源产业将从高速增长走向高质量发展。
光伏进入战略调整期
虽然上半年光伏行业仍然保持了较快的增长势头，但是行业无疑已经进入了战略调整期。近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。此外，将进一步降低光伏发电补贴强度。
“我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，当前发展的重点需要从扩大规模转向提质增效、推进技术进步。需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，这将成为今年及今后一段时期光伏发电发展的基本思路。
虽然新政在短期内给行业带来了一定影响，但是龙头企业纷纷表示做好了应对挑战的准备。“公司早在几年前就开始谋求和布局转型升级。”天合光能董事长高纪凡说，目前天合光能的业务不仅包括光伏组件的制造销售，还发展了电站开发、光伏系统解决方案、储能、配售电、能源互联网等业务，实现了业务相关性多元化，增强了抗风险的能力。
晶科能源副总裁钱晶表示，全球化能力是当下企业的核心竞争力。以晶科为例，从海关数据来看，公司已连续7个季度海外出口量位居第一，来自海外市场的营收已超过70%。除了营收构成，晶科在组织与团队运营上，也完成了彻底的全球化建设与全球化融合。基于此，单一市场的震荡，对于全球布局的晶科影响相对较小。
中来股份董事长林建伟同样认为，新政的出台，让光伏逐渐摆脱补贴，使行业逐渐走向一条自主发展的新路，这从长远上看，有利于光伏行业的健康发展。在当前的政策背景下，光伏企业应该进一步加强自身实力，为降低光伏发电成本而努力。
风电装机下滑态势被扭转
在光伏行业调整的同时，风电行业却迎来了好消息。近日，国家能源局发布的1月份至6月份全国电力工业统计数据显示，截至6月底全国风电累计装机容量17096万千瓦，累计平均利用小时数为1143小时，同比增加159小时；新增装机753万千瓦，同比增加152万千瓦，同比增长25.29%，增速创近3年新高。这意味着，中国风电装机过去两年连续下滑的态势已被扭转。
与此同时，国家能源局数据显示，今年一季度，全国弃风电量和弃风率实现“双降”。业内人士认为，在今年加快推动海上风电和分布式风电发展，以及继续推进可再生能源消纳问题的背景下，风电行业或迎逆转。
经过多年的稳步发展，无论是在可开发的资源量上，还是技术政策层面，我国海上风电目前已基本具备大规模开发条件。记者了解到，福建省计划到2020年底海上风电装机规模达到200万千瓦以上。广东省则在全省规划了23个海上风电场址，总装机容量为6685万千瓦。江苏规划到2020年累计建成海上风电项目350万千瓦。目前，这些地区正在积极为发展海上风电完善配套政策。
同时，分散式风电也被认为是风电行业发展的下一个重点。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，“十三五”期间，我国风电开发重心向中东南部转移已成必然之势。但这些地区地形复杂，多为山地和丘陵，可供集中连片开发的区域越来越少，大规模开发模式越来越没有用武之地，未来分散式开发将成为主要模式之一。
“就目前而言，要真正开发好分散式风电，还必须破解审批流程复杂、电网接入要求不明确、融资难、征地更难等现实问题。”秦海岩补充说。
