发电企业、电网企业何电力用户。这三方面也是说我们从发电到输电到用电的一整套环节。电改的目的是提高这三个环节的使用使用效率，让大家的资源配置达到最优。
1、发电企业：首先是发电机组的利用率，发电设备的利用率其实浙江省并不高，大体上在1/2左右，基本上都两台机组停机一台。其次是原料产出效率，浙江省的火电机组边际成本在0.26元左右，整体的火电厂的利润能控制在0.15元左右。最后是发电的经济效率，浙江省所有的天然气机组包括火电机组现在经济效率都不高，因为整个网架结构并不好。比如天然气机组每天早晚都需要启停关机一天的成本约20-30万元，如果这个发电经济效益能提高，每天的20-30万元可以实惠到。
2、电网企业：中国的电网在全世界来讲处于较高水平，特别是在安全方面应该是在全球应该能排前几位的。电网主要包括三个大的方面，电网传输效率、电网结构、电力设备运行效率。
3、电力用户：用户是需求侧，中国对于用户整个的能源管理其实是比较缺失的，主要包括节能管理、能效管理、需求侧管理等。
康尔信应急电源认为，虽然目前新能源的市场化交易，受制于我国新能源资源与负荷需求呈现逆向分布，跨区域输电与电网灵活运行能力不足等原因，导致市场化交易占比较低，但是可以通过进一步完善可再生能源的市场化交易机制，充分利用电网通道资源，丰富可再生能源市场化交易的品种与频次，在就近消纳的基础上研究跨区域跨时空的消纳方式而促进新能源消费。
能源领域要充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用，通过推进电力市场化机制建设大幅提高可再生能源消纳比例，响应党的十九大报告提出的推进绿色发展和生态文明建设，做出发展清洁能源产业的战略部署。
