2019年，电力体制改革步入全面加速、纵深推进、落地见效阶段。其中，电力市场建设加快进程，要求电力现货市场试点省份在2019年6月前实现模拟试运行；增量配电改革推进力度持续加大，试点项目将加快落地实施。这两方面预期将成为电力体制改革的主要着力点。
电力现货市场：全面加速
2018年，我国电力市场建设取得显著进展，市场化交易规模进一步扩大，国家电网经营区域内市场化交易电量达到1.66万亿千瓦时，占售电量的39%。第一批现货市场试点，如：山西、甘肃、广东等地逐步启动电力现货市场试运行。据国家发改委要求，第一批电力现货市场试点省份将于2019年上半年全面进入试运行。
随着现货试点的全面推广，我国将逐步形成包含电力现货与中长期交易的完整市场体系，带来进一步发现电力商品价值、优化能源资源配置、促进新能源消纳等多方面改革成效。
在电力现货市场建设的过程中，参与主体将逐渐增多，市场的活跃度和市场配置资源能力也将进一步加强。但同时，由于电力现货市场交易规则相对复杂，市场主体需要在技术条件和业务能力两方面做好充分准备。技术条件方面，发电企业须进一步提高机组运行效率，通过技术改造，改善机组性能，优化机组运行策略；电力用户、售电公司应全面提升用户负荷预测能力和需求侧响应能力。业务能力方面，需要加强电力现货市场领域专业知识储备与积累，需要全面提升专业人员的电力现货市场的知识储备与积累以及交易能力。
同时，立足国情，加快建立六大关键机制将助力现货交易市场建设。第一，建立促进新能源发展的市场机制。第二，健全完善与现货市场相适应的辅助服务市场机制。第三，建立市场风险防范机制。第四，建立健全市场信息披露机制。第五，建立有效的市场监管机制。第六，建立市场运营评估机制。
增量配电试点：深度与力度加大
截至2019年1月，全国共批复三批次试点项目320个，基本实现地级以上城市全覆盖。截至2018年10月，第一批106个试点项目中已取得电力业务许可证的试点项目20个、已开工建设的试点项目18个，第二批、第三批试点工作正在持续推进。
从《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》，可以看出第四批增量配电试点的三个新特点。第一，试点范围将进一步扩大，鼓励条件较好的地区将试点项目覆盖范围延伸到县一级。 第二，试点申报条件更加明确。第三，试点项目申报机制更加完善。
当前，大多数试点项目尚未进入实质性运营阶段，配售电公司的运营模式和商业模式正在逐步探索过程中，围绕竞争性业务将有更多的拓展空间。
但同时，增量配电试点项目加速落地还需更多的制度保障。首先是加强统一规划，发挥规划引领作用，提升试点项目实施运作水平和成功率；其次是加快制定增量配电网规划、并网、调度运行、价格核定等实施细则，进一步完善制度体系；第三是规范增量配电网技术标准，保证电网安全和质量；第四是建立完善的监管体系，加大监管力度，保障试点工作有序规范开展。
