——全国政协委员，南方电网公司董事、总经理、党组副书记曹志安详解南方电网改革新举措
资料图。王飞 摄
翻阅2019年政府工作报告，“改革”的基调贯穿始终，为新一年能源电力工作精准施力划定方向。以改革推动降低涉企收费，深化电力、油气等领域改革，将竞争性业务全面推向市场，壮大绿色环保产业，加快解决风、光、水电消纳问题……直面新挑战，谋定新举措，能源电力行业改革再启征程。
3月11日，全国政协委员，南方电网公司董事、总经理、党组副书记曹志安在接受中国电力报记者专访时指出，南方电网公司将坚决贯彻落实中央重大决策部署，坚决服从党和国家工作大局，切实承担起央企责任，将政府工作报告提出的进一步降低电价的要求落实好、实施好，努力突破改革重点难点和关键环节，推动公司电力体制改革继续走在前列。
以开放的姿态主动投身电力体制改革
连续两年写入政府工作报告的“一般工商业电价降低10%”，持续成为今年两会的热议话题。3月6日，在政府工作报告发布第二天，南方电网官网、官微便发出“第一时间贯彻落实‘一般工商业电价再降10%’的工作部署”，以实际行动响应持续深化改革的号召。
过去一年，南方电网公司通过持续降低电价，为支持实体经济发展，优化营商环境作出积极贡献：通过推进跨省跨区输电价格改革、临时性降低省级电网输配电价、降低电网企业增值税率、降低国家重大水利工程建设基金、释放电量增量效益等多项举措，降低电网企业直供的工商业用户用电成本223亿元，其中降低一般工商业目录电价每度电7.95分，超额完成《政府工作报告》提出的一般工商业电价平均降低10%的任务。
过去一年，南方电网公司通过大力推进电力市场化交易、将电网投资界面延伸至客户用地红线等措施，进一步降低用户用电成本，合计新增降低用户成本644亿元；深化输配电价改革，为政府主管部门进一步完善输配电价机制建言献策；积极推进电力市场建设，市场主体数量累计超过2.1万户，市场化交易电量占比升至35.1%，省间+省内、中长期+现货的完整电力市场体系初步构建起；支持增量配电业务改革，主动配合五省区政府制定配网专项规划，确保增量配网规划与国家产业政策、南方区域电网规划协调一致。
“客观上说，价格调整的确给电网企业经营带来了一定压力，但这是我们作为央企应该承担的责任。”曹志安表示，2019年，南方电网公司将继续深入贯彻党中央、国务院的各项决策部署，落实好一般工商业平均电价再降低10%的要求，推动公司电力体制改革继续走在前列。
持续开展清洁能源消纳专项行动
3月5日，习近平总书记到内蒙古代表团参加审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
持续推进污染防治，巩固扩大蓝天保卫战成果，南方电网公司的“新路子”在哪里？曹志安指出，2018年，南方电网公司认真落实中央经济工作会议决策部署和《清洁能源消纳专项行动计划（2018-2020年）》有关要求，扎实开展清洁能源消纳专项行动，24项重点举措为助推南方五省区经济社会高质量发展贡献力量。西电东送电量达2175亿千瓦时，创历史新高；非化石能源电量占比达到51.5%，高于全国平均水平20个百分点；南方五省区省间市场化交易电量295亿千瓦时，清洁能源占比达89.6%；云南统调水能利用率达到93%，超额完成行动计划目标任务，最大限度促进了云南富余水电消纳。
“在取得成绩的同时，我们也看到，清洁能源消纳成果还不牢固，长效机制还不健全，市场作用仍有待进一步发挥。”曹志安表示，2019年，南方电网公司将持续开展清洁能源消纳专项行动，重点抓好五方面工作：一是高质量推进乌东德电站送电广东广西特高压多端直流（昆柳龙直流）示范工程、云贵互联通道工程等重点项目建设，进一步提升电网平台资源配置能力；二是完善电力中长期交易、电力现货市场、辅助服务等市场机制，深入推进跨省区水火发电权置换，发挥市场配置资源决定性作用；三是优化系统运行，坚定不移推进清洁能源调度，灵活发挥省间电网余缺调剂作用；四是大力增供扩销，推广电能替代，积极做好稳存量、促增量工作，拓展清洁能源消纳市场空间；五是强化宏观引导，积极配合国家制定出台清洁能源消纳相关政策，助力清洁能源消纳体制机制构建。
深化大湄公河次区域电网互联互通
经过夯基垒台、立柱架梁的5年，“一带一路”倡议正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。
“能源合作是共建‘一带一路’的重点领域，南方电网公司作为大湄公河次区域中方执行单位，在推动‘一带一路’建设方面取得了丰硕成果。”曹志安指出，南方电网公司服务区域毗邻港澳，与越南、老挝、缅甸接壤，具有独特地缘优势和区位优势。2018年，由中越两国领导人见签下的越南永新燃煤电厂一期项目提前半年投入商业运营，有效缓解了越南南部电力紧缺局面；中老两国领导人见签下的老挝南塔河1号水电站项目提前半年投运，完成了近万人移民工程，切实帮助当地人民改善民生。这两个项目被所在国政府视为“精品工程”“示范工程”，受到越南和老挝政府及社会各界的高度评价。同时，南方电网公司还积极推进与周边国家电网实现互联互通，通过12回110千伏及以上线路与越南、老挝、缅甸电网相联，自2004年联网以来至2018年底，累计跨境电力贸易约540亿千瓦时；“一带一路”沿线国家电网股权收并购实现突破，完成智利ETC项目、马来西亚埃德拉项目、卢森堡ENCEVO项目等股权收并购项目。
曹志安表示，2019年南方电网公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，在推进老挝骨干电网合作，中老铁路供电项目，中缅、中越等电网互联互通项目等方面实现新突破，为周边国家社会及经济发展提供绿色、安全、可靠的电力保障。
