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每年百亿的生活垃圾焚烧发电补贴符合可再生能源法吗

2019-03-23 14:094510中国节能网
 焚烧发电的生活垃圾包含了多少可再生能源?
为了促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展制定了《中华人民共和国可再生能源法》并于2005年2月28日通过,自2006年1月1日起施行。本法所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。这里没有生活垃圾一词,有生物质能,所以生活垃圾焚烧发电中的可再生能源应该是生活垃圾中的生物质能利用所发出的电能,并应该不包括垃圾中的非生物质(塑料、化纤等非生物质的燃烧热能)。
生活垃圾焚烧发电补贴依据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》
为促进可再生能源的开发利用,根据《中华人民共和国可再生能源法》,2006年1月4日国家发展和改革委员会制定《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,适用范围为:风力发电、生物质发电(包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电)、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。
生物质发电项目上网电价实行政府定价的,由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价,电价标准由各省(自治区、直辖市)2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时0.25元。发电项目自投产之日起,15年内享受补贴电价;运行满15年后,取消补贴电价。自2010年起,每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目,视同常规能源发电项目,执行当地燃煤电厂的标杆电价,不享受补贴电价。
目前垃圾焚烧发电取得补贴的政策依据
2012年3月28日国家发展改革委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》发改价格〔2012〕801号为引导垃圾焚烧发电产业健康发展,促进资源节约和环境保护,决定进一步完善垃圾焚烧发电价格政策。以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税,下同);其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。
垃圾焚烧发电上网电价高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分实行两级分摊。其中,当地省级电网负担每千瓦时0.1元,电网企业由此增加的购电成本通过销售电价予以疏导;其余部分纳入全国征收的可再生能源电价附加解决。
垃圾发电补贴为引导垃圾焚烧发电产业健康发展,与可再生能源法目的是否完全一致?其中每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,为啥不明确是垃圾中的生物质能源发电电量?可以理解为是为了处理垃圾促进资源节约和环境保护?这与可再生能源的关系很近吗?
环境保护可以设立环境相关收费机制,特别是垃圾收费机制,生活垃圾处理使用的可再生能源补贴在很大程度上延缓了垃圾收费体系的建立和公众扔垃圾付费意识的建立!
当我们把垃圾分类寄托到教育产业的时候,是否间接承认了我们的面对垃圾分类难施的无力?是否反思了我们哪里做地不对?哪里需要完善?
垃圾是放错位置的资源,让我们把他放到合适的位置,这就是垃圾分类;垃圾补贴是错用别人的补贴,让我们知道感恩,更好的回报为可再生能源支付每一分钱的百姓!
环境保护税、垃圾收费制度、垃圾分类法规都在逐步完善,风电、光伏等清洁能源都快平价上网了,为啥垃圾发电没有可再生能源补贴就不能活?
救急不救贫,收垃圾处置费,自力更生吧,这才是你应该得到的报酬!
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