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页岩气将成天然气产业核心增长点丨产业观察

2019-04-04 12:01920中国节能网
 页岩气最近又火了。
3月底,中国石化发布消息称,中国石化页岩气勘探开发获重大突破:威(远)荣(县)页岩气田提交探明储量1247亿立方米,今年将建成10亿立方米产能;丁山-东溪区块国内首口埋深大于4200米的高产页岩气井——东页深1井,试获日产31万立方米高产气流,突破了埋深超4000米页岩气井压裂工艺技术。
图为东页深1井试获高产页岩气。
真是个好消息!两个月前,中国地质调查局刚刚宣布,我国鄂西地区(湖北西部)页岩气调查取得重大突破,页岩气地质资源量达11.68万亿立方米,具有建成年产能100亿立方米的资源基础。
这意味着,在我国天然气对外依存度突破45.3%的背景下,页岩气已经逐渐成为我国天然气产业核心增长点。
大伙儿还记得不,两年前,因为减少煤炭使用,寒冷冬季里一些地区天然气供应频频告急。刚刚过去的这个冬天,天然气保供同样成为了热门话题。
现在我国已经成为全球天然气第一进口国。2018年,我国天然气进口量约1254亿立方米,增幅高达31.7%,进口量首次超过日本,对外依存度升至45.3%。
但实际上,我国页岩气可采资源量达21.8万亿立方米,高居世界第一。但目前我国页岩气探明率仅4.79%,资源潜力巨大。
作为储量大国,我国完全有理由在页岩气产业大有作为。来自自然资源部的消息显示,从2014年9月到2018年4月,不到4年时间,我国在四川盆地探明涪陵、威远、长宁、威荣4个整装页岩气田,页岩气累计新增探明地质储量突破万亿方,产能达135亿立方米,累计产气225.80亿立方米。我国已成为继北美之后又一个实现大规模商业化开发页岩气田的国家。
我国页岩气快速发展原因何在?
其中,政策起了重要的推动作用。2013年10月,国家能源局公布《页岩气产业政策》,明确将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业,表示国家将按页岩气开发利用量,对页岩气生产企业直接进行财政补贴。2012年至2015年的中央财政补贴标准为0.4元/立方米,这一幅度比同属于非常规天然气的煤层气补贴标准高出1倍。同时,页岩气开采企业还享有减免矿产资源补偿费、矿权使用费等政策。
2018年3月,财政部、税务总局联合印发了《财政部税务总局关于对页岩气减征资源税的通知》。通知规定,为促进页岩气开发利用,有效增加天然气供给,经国务院同意,从2018年4月1日起至2021年3月31日,两部委对页岩气资源税(按6%的规定税率)减征30%。
与此同时,我国已经创新形成了适合页岩气开发特点的系列清洁生产实用技术,实现了气田勘探开发全过程清洁生产,同时形成了具有中国特色的页岩气成藏理论、核心勘探开发技术等,为我国页岩气产业快速发展奠定了重要基础。
当然,现在我国页岩气勘探开发还存在很多制约因素。首先,页岩气建设投资规模大,实施周期长,不确定因素较多,部分中小型企业投资积极性有所减退。
有关专家表示,页岩气井单井投资大,且产量递减快,气田稳产需要大量钻井进行井间接替,对“三桶油”以外企业介入页岩气行业,存在较大不确定性。
其次,因我国页岩气储量普遍埋藏较深,且多在山区,大规模作业难以开展,勘探开发存在一定难度。
此外,政策层面虽对页岩气有不少政策支持,但目前国内仍缺乏针对页岩气勘探开发的管理政策,大多仍参考传统油气的操作规程,所以有必要针对页岩气制定相应的监管政策。
国家能源局曾在《关于印发页岩气发展规划(2016-2020年)的通知》提出,2020年力争实现页岩气产量300亿立方米,2030年实现页岩气产量800-1000亿立方米。
这一目标,目前看实现尚有难度。不过,在资源倒逼之下,未来页岩气定会有较大增长空间。
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