对于改革开放40年中国能源的发展成就,李俊峰进行了辩证分析。去年中国的能源消费总量超过32亿吨油当量,比1978年增长了8倍多；人均能源消费量2.2吨油当量,相当于世界平均水平的130%；去年全部用电量是6.95万亿千瓦时,接近美国和欧盟这两个超大经济体的用电量总和；煤炭消费量达到39亿吨,比中国之外所有国家的煤炭消费总和还要多2亿吨；石油消费总量仅次于美国；天然气消费量接近3000亿立方米,仅次于美国、欧盟和俄罗斯。40年来,中国解决了长期困扰的能源供应短缺问题,能源供应从比较紧张向相对宽松改变,这是我们取得的巨大成就。
但李俊峰也中肯地提醒大家,要正视清洁能源供应不足的问题,以及清洁能源和能源总量之间的不平衡问题。2013年雾霾治理以来,中国煤炭消费占比从70%左右下降到去年的59%,数字看起来很可喜,但去年中国化石能源消费增加2.2亿吨,非化石能源消费增加则不及化石能源增量的三分之一。国家提出2020年非化石能源占比达到15%的目标完成起来比较困难,拖后腿的大多是东部发达地区,没有达到全国非化石能源占比的平均水平。这就是能源发展不平衡、不充分的根本问题,发达地区如果不能在能源转型方面率先走出来,全国能源转型就会变得非常困难。
一谈到能源转型和清洁能源,大家都会谈成本问题。李俊峰纠正说,不是成本问题,关键在于理念问题。在能源革命问题上,除了坚定方向之外还要有信心,党的十九大明确提出“清洁、低碳、安全、高效”的能源战略八字方针,中国能源革命方向就是清洁化和低碳化,最核心的问题就是减少煤炭消费。河北通过2013年—2017年之间大规模减少煤炭消费,原有的8个重污染城市已经全部退出全球城市污染排名前20位。去年,山东的煤炭消费占比接近80%,且是2013年以后煤炭增长最快的省份,大气质量的改善远不及河北。同样是经济大省,广东煤炭占比只有39%,环境质量就比山东好很多,并且碳排放特别低,人均碳排放量和单位GDP能耗是山东的一半左右。在这方面,作为经济总量全国第三的山东应该向总量第一的广东对标——保护环境的同时实现了经济发展。广东1995年就提出来控制煤炭消费,现在全省几乎淘汰了所有的燃煤锅炉。
就山东而言,不能片面地讲保护,也不能片面地讲发展,只有在保护与发展之间找到平衡,才能在能源革命中走在全国前列,实现高质量发展。
