近日，《2018年中国风电吊装容量统计简报》（下称报告）出炉。报告指出，2018年，我国风电新增装机容量为2114万千瓦，同比增长7.5%；累计装机容量约达2.1亿千瓦，同比增长11.2%。
与国内风电市场整体回暖形成鲜明对比的是，2018年，我国风电企业出口海外风电机组容量仅为376兆瓦，较2017年下降幅度达41%。
出口量骤降是偶发因素还是必然因素？数字的背后又暴露出哪些问题？
（文丨本报实习记者 李丽旻）
风机出口量去年骤降
据统计，截至2018年底，我国风电机组已累计出口到34个国家，累计出口量为3581兆瓦。报告显示，2018年我国有4家风电整机制造企业对澳大利亚、埃塞俄比亚、阿根廷、哈萨克斯坦、土耳其、泰国及印度等8个国家出口风电机组，共376兆瓦。其中，金风科技出口量为274兆瓦，占我国风电企业出口机组总容量的72.8%。
从出口目的地来看，我国风电机组出口目的地大多为“一带一路”沿线国家，2018年则新增阿根廷为出口目的地。在累计出口容量方面，出口澳大利亚的风电机组容量增速明显，2018年出口澳大利亚风电机组容量为153.5兆瓦，累计出口容量达到513.5兆瓦。
记者梳理多年来出口数据发现，早在2007年，华仪风能就向智利出口了3台780千瓦风电机组。2011年起，我国风电机组开始真正实现批量出口，2013年出口量达到顶峰，容量达692.35兆瓦。此后出口量呈现滑坡， 2014年下滑到368.75兆瓦，2015年下滑到274.5兆瓦。2016年止跌回升，出口量达到590兆瓦，2017年出口量达641兆瓦，2018年出口量再次出现下滑。
“综合这些年的数据来看，出口量起起伏伏，波动较大，从本质上反映出我国风电整机制造企业的国际竞争力仍然不强。”业内人士说。
与目的地国家产业政策紧密相关
就2018年出口量大幅下滑这一具体状况而言，有业内专家指出，这与出口目的地国家相关风电政策紧密相关。
全球风能理事会一位不愿具名的分析师指出，表面上看，出口美国机组容量的减少是造成2018年出口量大幅下降的直接原因，而导致这一现象的深层因素则更为复杂。“2018年我国风电出口市场，不仅受到美国对华关税影响，美国相应在风电领域也出台了保护政策，风电选址也涉及到军事等因素，在未来的一段时间内对美出口很可能延续这样的态势。”他说。
据记者了解，2018年美国新增陆上风电装机规模7.58吉瓦，新增规模仅次于中国，为全球第二。
事实上，截至目前，美国、澳大利亚、巴基斯坦为我国风电整机出口容量最大的三个国家。据了解，其中累计出口美国机组容量为552兆瓦，占比达到了15.4%，出口澳大利亚为513.5兆瓦，出口巴基斯坦为427兆瓦，分列二、三位。与此同时，我国风电整机正加速走入“一带一路”沿线国家市场。
不过，记者了解到，包括印度、泰国、阿根廷等国在内，来源丰富、更为廉价的煤炭仍然是新兴经济体的首选能源。截至目前，印度能源结构中化石能源占比仍高达80%以上，阿根廷这一数值则高达87%。
针对这一现象，阿根廷经济学家Gustavo Girado曾表示，中国资本虽然希望开拓海外市场，但部分新兴经济体尚没有做出能源转型承诺，要快速扭转这一局面仍有一定困难。另外，也有业内人士指出，新兴经济体仍面临着可再生能源政策框架不完善的问题，对外来投资也可能造成一定负面影响。
国际竞争力仍需提升
近几年数据显示，尽管中国企业国际竞争力在增强，但相比维斯塔斯、GE等跨国巨头，中国风电整机企业仍缺乏全球市场的拓展能力。
根据相关统计，2018年，我国出口风电机组功率均小于4兆瓦，其中出口泰国、哈萨克斯坦、印度等国风电机组功率多以1.5兆瓦、2.5兆瓦机组为主，发运数量也相对更少。
一位业内人士告诉记者，在“走出去”的过程中，中国可再生能源企业普遍采取的策略是，在国际化过程中提升自身的资源整合能力，通过对标国际，吸收国外先进技术和资源“为我所用”，再将这些创新成果反馈到国内，提升国内风电产业的技术水平和制造能力。
上述分析师坦言，一方面海外市场当地可能有比较强大的设备供应商，另一方面海外投资风险更大，对中国企业来说适应海外市场的游戏规则、与海外开发商合作都有一定难度。另外，国际市场对我国企业的认可度提升也需要一个缓慢长期的过程。
评论：国际市场才是整机商能力的试金石
出口仅流向8个国家，总共出口风电机组376兆瓦——中国风电整机商2018年的成绩单表明，近年来在国内市场生龙活虎的风电整机制造企业国际竞争力依然孱弱。
中国风电整机商近年来在国际市场排名中不断创出新高，多家企业跻身世界前十，但这一业绩取得的背后却是严重依赖国内市场。目标市场单一是中国风电整机商多年来的短板。
风电“走出去”不应仅是中国资本“走出去”，更要解决好技术研发、认证检测等一系列问题，带动全产业链“走出去”。
综合来看，风电领域的中国认证资质未获得国际广泛认可，在全球市场上缺乏相应的标准话语权，大型风机技术水平有待提升，融资难问题仍待破解，这些因素都阻碍了中国风电整机商的国际市场开拓能力。
在海外，中国风电整机商为数不多的运行业绩仍以发展中国家为主。风电制造“走出去”主要通过海外自建风场或是通过为当地提供项目建设资金的形式进行设备输出，而依靠自身品牌影响力获得的中标极少。
国际化程度是检验风电整机商实力的一个重要维度。面对更加严苛的国外标准、更加激烈的跨国企业竞争，中国风电整机商必须迈过国际市场这道坎，在含金量更高的国际市场证明自己的实力。具备在全球各个区域获得平均分配的市场开拓能力，学会在全球不同的市场环境下成长，才能实现中国风电整机制造由“大”到“强”的转变。
