日前，国家发改委发布《天然气利用管理办法》（以下简称《管理办法》），其中明确提出，将采用液化天然气作为燃料的载货卡车、城际客车、公交车等运输车辆纳入“优先类”项目，这意味天然气卡车依然是政府优先支持的重点车型。发改委这一明确表态，无疑为正处于高速发展期的天然气卡车市场注入新活力。
政策出台恰逢其时
近年来，天然气卡车凭借低排放、高效益等优势，已成为公路物流领域的主力车型。2023年以来，国内天然气重卡一路高歌猛进，全年销量达15.2万辆，同比增长307％，市场渗透率提升至16.7％，创下历史新高。与此同时，各大商用车企业也纷纷加大投资与布局，通过扩大产能、优化营销策略等方式，以期抢占更大的市场份额。
进入2024年，天然气重卡市场持续保持强劲增长势头，1～5月市场累计销量9.25万辆，同比增长127％。然而，在市场一片向好的态势下，一则关于燃气车将增收养路费的消息在业内流传开来。尽管目前尚未有权威部门发布相关政策文件或正式通知来证实这一消息的真实性，但该传言的出现，无疑给天然气卡车市场带来一定的负面影响。
采访中，记者了解到，一些原本计划购买或已经购置天然气卡车的用户开始重新评估自己的选择。同时，行业内众说纷纭，有观点认为，一旦传言成真，天然气卡车的经济优势可能会被大幅削弱，或将有一部分运输从业者选择出售天然气卡车，进而引发市场供需关系的改变。受此影响，天然气卡车市场或将再次步入低迷期。
“《管理办法》的出台恰逢其时，让天然气卡车市场吃下了‘定心丸’。”中汽兄弟副总经理、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国表示，作为清洁能源车型的代表，天然气卡车在推动国家能源结构转型和节能减排中扮演着重要角色。此前，发改委颁布的《天然气利用政策》（第15号令）中，已将天然气卡车纳入“优先类”范畴。此次颁布的《管理办法》中，天然气卡车再次被列为“优先类”用气项目，表明政府对其持续鼓励与优先发展的坚定立场。更为关键的是，《管理办法》明确提出，对优先类用气项目，鼓励地方各级人民政府及相关部门在规划、用地、融资、财税等方面给予政策支持，这意味着天然气车型有望享受财税优惠乃至减税政策，这在一定程度上消除了市场对燃气车可能增收养路费的忧虑。
提振终端市场需求
总体来看，《管理办法》以“规范天然气利用，优化消费结构，提高利用效率，促进节约使用，保障能源安全”为目标，明确天然气利用总体原则、适用范围、管理部门及支持方向，进一步引导天然气市场规范有效发展。
此外，《管理办法》紧跟天然气市场发展趋势，不再单一追求“提高天然气在一次能源消费结构中的比重”，而是转而聚焦“推动天然气在构建新型能源体系中发挥更加显著的作用”，并强调通过“产供储销体系协同运作，实现供需平衡与有序发展”，进一步凸显天然气在能源战略中的重要地位与作用。
相较以往，《管理办法》为天然气发展注入更为强劲的动力，加之天然气上下游价格联动机制的加速推进，天然气市场的供需状况有望迎来显著改善。这一积极变化将为下游需求释放提供强有力的支撑与催化作用，进而促进天然气卡车推广应用，进一步激发终端市场对燃气车的购买热情。
不难发现，天然气卡车的经济性优势主要建立在油气差价上。仅就LNG价格波动来看，进入2023年以来，LNG价格从1月接近7000元／吨，下调至8月3668元／吨。气价一路下探，使得天然气重卡的经济性愈发凸显，进而吸引越来越多运输从业者选购。不过，值得注意的是，LNG不仅应用于车用领域，还有大量的工业用途，属于调峰商品属性，其价格受多种因素共同决定，除国家政策调控外，国际形势和市场供需变化都会导致天然气价格产生波动。鉴于这些不确定性，不少运输从业者对LNG价格的潜在上涨保持警惕，担心可能会给自身生产经营带来不利影响。如今，政府层面已释放出积极信号，鼓励优先采用天然气载货车，这一政策导向无疑为下半年天然气卡车市场蓬勃发展注入强劲动力。
在接受记者采访时，不少业内人士表示，此次政策调整充分体现“以供定需”的理念，全面权衡天然气供应的安全保障与终端用户的价格承受能力，旨在推动交通领域减污降碳与天然气市场协同发展。该利好政策的出台，将有效激发天然气卡车市场增长潜力。
“就当前形势来看，国内天然气供需关系已趋于稳定，油气价格差有望保持合理区间，加之天然气基础设施日益完善，保供能力增强，加注便捷性提高，这些积极因素将共同促进天然气卡车市场向好发展。”天津大学教授姚春德说道。
未来发展前景可期
得益于显著的油气价差优势，天然气卡车市场正步入强势上行机遇期。对于该市场未来发展前景，业内同样普遍看好，坚信天然气卡车市场将持续保持较强的增长势头。
浙大城市学院低温中心首席研究员蒋春辉表示，2024年，资源配置利好天然气卡车行业，促使市场需求持续释放。一方面，全球天然气供需进入平稳发展阶段，价格趋于理性，特别是LNG贸易的增强，为进一步拓展沿海市场奠定坚实基础；另一方面，市场实践验证了“气代油”是LNG最具价值的应用领域，其性价比在众多替代方案中脱颖而出。此外，众多车企敏锐捕捉市场趋势，纷纷将LNG重卡作为战略重点，这一举措将带动LNG储罐制造商等产业链上下游企业的蓬勃发展，促进天然气卡车市场持续高速增长。基于上述分析，蒋春辉预测，2024年天然气重卡销量有望再攀高峰，年销量或突破25万辆大关，同比增长约90％，市场渗透率进一步提升。
对于2024年天然气重卡市场走势，各大主流重卡企业也普遍持乐观态度。其中，陕汽集团认为，鉴于当前运费持续低迷及油气价差预期稳定，天然气重卡有望进一步实现对柴油车型的结构性替代。中国重汽预测，2024年天然气重卡全年销量或将达23万～25万辆，市场占比有望达到3成。其中，长途标载运输、煤炭运输、砂石料运输、快递快运及危险品运输等细分领域，将是天然气重卡重点应用场景。
从今年新车公告中可以明显发现，天然气卡车正逐步向快递物流领域渗透转化。同时，大功率与长续驶能力已成为这类车型的标志性特征。此外，在地域分布上，天然气卡车市场正呈现出由北向南、由西向东加速扩张的趋势，这也预示着其在全国范围内普及应用正不断深化。
总体来说，在政策红利及市场需求驱动下，国内天然气卡车市场渗透率有望进一步提升。不过，对于运输从业者来说，在复杂的市场环境中，仍需保持清醒和理性的思考，购置天然气车型一定要有长远打算，不能只顾眼前利益，需综合考虑自身需求和实际运输情况，更加全面地评估市场形势和投资风险，选择适合自己的解决方案，从而避免因盲目跟风而陷入运营困境。