近日，交通运输部新闻发言人李颖在新闻发布会上表示，交通运输部高度重视交通与能源融合发展，推动建设了一批交能融合项目，持续完善交通运输清洁能源供应体系。全国交通基础设施已建风、光等清洁能源装机容量超过89万千瓦，累计建成充电桩3.5万个，充电停车位约5.1万个，新能源城市公交车占比达到77.6%，已建和在建清洁能源船舶超过430艘，全国铁路电气化率达到75.3%。
交通基础设施蕴含着巨大的新能源开发潜力。近年来，全国多地积极开展交能融合探索实践，“光伏+高速公路”等新兴应用模式不断涌现。有业内人士表示，交能融合发展趋势下，交通系统正逐步从单纯的能源消费者向“产消者”转型，未来随着新能源技术持续突破，绿色低碳交通运输体系有望加速形成。
推动行业重构升级
交通运输行业是碳排放的重点领域之一。“双碳”目标下，利用交通资产能源化、用能绿色化，逐步构建以清洁能源为主体的交通能源体系，已成为大势所趋。
“交通与能源一直是两个关联且紧密交织的行业，过去主要表现为交通与传统能源的结合，而随着新能源汽车的快速发展和能源转型战略的实施，绿色革命正推动新能源与新交通展现出全新的融合态势。”北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪在接受记者采访时表示，“交能融合具有广阔的市场前景。相较于传统能源，分布式新能源能够实现更广泛的覆盖。另外从投资角度看，虽然相关项目回报周期可能较长，但整体风险相对可控，符合未来发展趋势。”
近年来，政策层面不断推动新能源在交通等重点领域的替代应用。近期，交通运输部等十部门联合发布的《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》（以下简称《意见》）提出，到2035年，推动交通运输和新型能源体系全面融合互动，初步建立以清洁低碳能源消费为主、科技创新为关键支撑、绿色智慧节约为导向的交通运输用能体系。
公路是覆盖范围最广、服务人口最多的交通基础设施。《意见》提到，在公路沿线、城市周边区域、分拨中心等建设充（换）电站、加气站、加氢站。推动公路沿线服务设施开展新能源汽车绿电就地直充，提升新能源汽车绿电消费比例。
“公路沿线新能源配套基础设施建设以及绿电就地直充是交能融合发展的重要体现。交能融合的本质在于推动交通能源体系从传统化石能源向绿色可再生能源的系统性转型，这一融合绝非两者的简单叠加，而是对交通基础设施网络的重构与升级。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示。
机遇与挑战并存
交能融合趋势下，交通运输场景正涌现出多元化的新能源应用模式。其中，“光伏+高速公路”作为交能融合发展路径之一，目前已在多个项目中有所应用，一般指利用高速公路沿线的边坡、服务区等土地资源布置太阳能光伏组件，实现光伏发电、储能，为高速公路运行、新能源汽车提供用能保障。
例如，今年4月底，广西首个全路域全场景交能融合项目——大塘至浦北段高速公路交能融合示范项目全线并网发电。该项目充分盘活沿线服务区车棚及屋面、边坡等闲置用地，建设分布式光伏45.41兆瓦峰值。
《意见》还提到，推动交通与能源基础设施一体化建设。充分利用高速公路等公路沿线服务区、收费站、养护工区、监控中心，以及原省界收费站用地、边坡、隧道出入口、隔离带、互通立交、匝道圈中的土地建设清洁能源开发利用项目。
不过，虽然交能融合前景广阔，但相关项目建设发展也面临一定挑战，如初期投资成本较高、复杂地形施工等。以“光伏+高速公路”为例，由于高速公路特殊地形条件及道路构造限制，需根据地形选择最优安装模式，比如高速公路护栏对组件安装形成制约，需要探索立式、垂直式等安装方式。
另外，林伯强表示，交能融合作为一项复杂的系统工程，需通过技术创新确保系统运行稳定性，并做好成本控制。“比如面对新能源‘不稳定’难题，需通过智能电网调度等方式解决。”
“传统能源的退出仍需要一个渐进过程，当前石化企业正积极通过参与布局充电桩和加氢站等方式实现转型。不过需要注意的是，现阶段氢能发展仍面临技术瓶颈和生产成本较高等挑战，亟需探索并构建可持续的商业模式，深化交通场景落地应用。”纪雪洪指出。
因地制宜规划布局
在业内人士看来，推动交能融合发展，有助于交通运输绿色低碳转型，提升新能源利用水平，对于构建新型能源供应体系具有重要意义。不过，目前来看，交能融合尚处于初步探索阶段，仍需产业各方协同发力，进一步加大政策保障、加强技术创新。未来，随着更多项目实践样本的涌现，将进一步为交能融合发展注入动力。
“推动交能融合规模化发展，需要系统性完善产业规划布局、强化政策支持力度、加快核心技术突破。”林伯强表示。
“建议充分发挥各地资源优势，因地制宜制定区域性特色政策，支持试点示范项目建设，待形成可复制经验后加以推广。”纪雪洪指出，“另外，就交能融合规模化发展而言，各细分领域节奏存在差异，比如当前充电桩行业已步入良性发展阶段，光储充一体化电站也将成为下一阶段市场化推广的重点，预计将较快实现规模化应用。相比之下，氢能产业链仍将经历较长的培育期，全面成熟会相对较晚，预计将在2030年后实现。”
《意见》也为交能融合发展制定了多项保障措施，比如完善支撑保障政策，鼓励交通路域范围内交通基础设施就近消纳新能源。支持交通基础设施沿线分布式新能源发电参与市场化交易，鼓励交通基础设施沿线清洁能源发电项目因地制宜开展直连或签订多年购售电协议，促进分布式新能源就近消纳。2030年前对实行两部制电价的集中式充（换）电设施用电免收需量（容量）电费。
