广东东莞首次针对冬季出台大气污染防控方案

PM2.5中度污染 公务用车停开30%

PM2.5达到中度污染，且在48小时内气象条件不利扩散时，将在重点区域实施应急措施，避免PM2.5重度污染状况发生。具体有停开部分公务用车，停止土方挖掘作业等等。

昨日，广东省东莞市政府常务工作会议举行，会议审议并通过《东莞市2014-2015年冬季大气污染防控专项行动工作方案》(下简称《工作方案》)。

这也是本市首次针对冬季出台大气污染防控方案。市环保局还将联合多部门增加监管频次，加大监管力度，做好大气污染防控工作。

会议还审议通过《东莞市“银龄安康行动”实施方案》、《第一批东莞市院士工作站拟建站单位名单》、《水乡特色发展经济区黑烟囱和无证无照污染企业长效监管工作方案》等内容。

下月至明年1月重点防控时段

《工作方案》要求，PM2.5年均浓度达到省下达2%的年度削减目标，灰霾天数与去年同比实现下降。

此次行动时间是2014年11月1日至2015年2月28日，重点防控时段为2014年12月1日至2015年1月31日。

行动区域是全市范围，重点区域为城市中心区及其附近镇(街〉、大气污染物排放总量较大的镇街。包括：南城、东城、莞城、万江、寮步、高埗、道滘、石碣、大岭山、厚街、麻涌、中堂、望牛墩、洪梅、虎门、长安等16个镇(街)。

PM2.5中度污染 停开部分公务用车

尤其令人关注的是，《工作方案》特别提出，针对冬季PM2.5污染特点，实施PM2.5中度污染应急措施。

行动期间，PM2.5达到中度污染(最近24小时浓度大于或等于115微克/立方米)，且在48小时内气象条件不利扩散时，将在重点区域实施应急措施，避免PM2.5重度污染状况发生。

具体措施包括：增加主要道路清扫保洁频次，每天喷水次数不低于5次;建筑工地加大洒水降尘频次，每天的洒水次数不低于3次;工业堆场增加一次稳定剂喷洒次数，所在厂区内道路加大洒水降尘频次，每天洒水次数不低于3次;市政工程停止建筑拆除施工作业，停止土方挖掘作业;党政机关和事业单位公务用车封存30%等。

其中，针对封存公务用车这一措施，市环保局表示，PM2.5中度污染应急措施的实施细则正在制定中，近期就会出台。停开公务用车属于倡导性举措，一旦启动相关应急方案，在保障应急等必要用车的时候，机关单位应尽量少使用公务用车。同时，市民也应少开车多选择公交出行。

重拳整治“黑烟囱”

每季度定期开展多部门联合整治

会议审议并通过《水乡特色发展经济区黑烟囱和无证无照污染企业长效监管工作方案》。

《方案》提出，东莞将建立健全联动机制，实现多部门联合整治污染。水乡经济区各镇(街)要建立健全多部门联动机制。每季度定期开展黑烟囱和无证无照污染企业整治多部门联合行动。各联动单位在日常执法过程中，发现违法经营黑烟囱和无证无照污染企业，根据违法性质，按照“谁主管，谁负责” 的原则转送职能部门审査处理。

各职能单位每半年定期开展对水乡经济区各镇(街)落实黑烟囱和无证无照企业长效监管工作的督査，形成考核得分结果，并对上述两项工作分别进行排名。对督查发现未能及时查处、清理的镇(街)，给予通报批评，并通过年度环保考评予以扣分。