广东东莞首发冬季大气污染防控方案

冬季广东省东莞市大气扩散条件差，容易出现灰霾等重污染天气现象。为做好今年冬季大气污染防控工作，近日，东莞市政府常务会议经审议并通过了《东莞市2014～2015年冬季大气污染防控专项行动工作方案》(下称《工作方案》)。据了解，这是东莞历史上，首次针对冬季出台大气污染防控方案。

分两时段进行 重点防控16镇街

据了解，《工作方案》的制定目标，即为改善大气重污染状况，提升东莞市年度环境空气质量优良率，PM2.5年均浓度达到省下达2%的年度削减目标，灰霾天数与去年同比实现下降。东莞市长袁宝成指出，冬季大气污染防控任务很重，要提升黄标车淘汰进度，强化减排措施，开展重点污染源的隐患排查，全力攻坚完成年度治理任务。

按照方案要求，2014年11月1日～2015 年2月28日为防控时间， 2014年12月1日～2015年1月31日春节前期为重点防控阶段。方案还要求，对全市范围内的重点区域进行重点照顾，主要为城市中心区及其附近镇(街)、大气污染物排放总量较大的镇街，如南城、东城、莞城、万江、寮步、高埗、道滘、石碣、大岭山、厚街、麻涌、中堂、望牛墩、洪梅、虎门、长安等16个镇(街)。

每月对火电厂进行监督2次

东莞目前仍有不少火电厂，在给当地创造不少税收收入的同时，也向大气源源不断地排放了大量废气。《工作方案》提出，重点区域重点时段火电厂监管频次将增加为每月2次，对未能达标排放，特别是65蒸吨以上未能达到烟尘特别排放限值要求的燃煤机组，依法进行查处。

2014年1月底，东莞市政府划定禁止燃用高污染燃料区域面积已经近半，包括莞城街道、东城街道、虎门镇(除沙角电厂群)、长安镇、塘厦镇、松山湖、生态园、长安滨海新区、虎门港部分区域以及其他镇(街)建成区(含中心区)，面积约1163.329平方公里。禁燃区内已建成使用高污染燃料的各类设施需在6月30日前依法拆除，或改用清洁能源，1蒸吨/小时以下锅炉鼓励改用电锅炉。本次方案要求，继续强化高污染禁燃区管控工作，对仍未开展治理任务的34个高污染燃料设施所在企业依法进行查处。对已签订合同但未完成治理的44个高污染燃料设施所在企业加强督导，要求在12月31日前完成改燃清洁能源工作，逾期无故仍未完成的依法进行查处。

此外，东莞市环保局将协同市相关部门强力推进各项“黄标车”淘汰措施，2014年底前完成全市年淘汰6.9万辆黄标车及老旧车辆的任务。并扩大黄标车限行区域，2015年1月1日扩大到各镇街中心区。

中度雾霾时停开30%公务用车

在防控冬季雾霾的大战中，今年的战术明显更有系统性和多样化。《工作方案》针对冬季PM2.5污染特点，将实施PM2.5中度污染应急措施。行动期间，PM2.5达到中度污染(最近24小时浓度大于或等于115微克/立方米)，且在48小时内气象条件也不利扩散时，将在重点区域实施应急措施，避免PM2.5重度污染状况发生。

记者了解到，在遇到中度雾霾袭击后，东莞将增加主要道路清扫保洁频次，每天喷水次数不低于5次;建筑工地加大洒水降尘频次，每天的洒水次数不低于3次;工业堆场增加一次稳定剂喷洒次数，所在厂区内道路加大洒水降尘频次，每天洒水次数不低于3次;市政工程停止建筑拆除施工作业，停止土方挖掘作业;党政机关和事业单位公务用车封存30%等。

针对封存公务用车这一措施，环保局部门表示，PM2.5中度污染应急措施的实施细则正在制定中，近期就将会出台。“一旦启动相关应急方案，在保障应急等必要用车的时候，机关单位应尽量少使用公务用车。”东莞环保局一名负责人表示，“同时，市民也应少开车，多选择公共交通工具出行。”