离11月25日发改委将新电改方案上报中央已经半个多月了，各方都在等待新方案的落地时刻，如今各利益方尤其是电网企业和发电企业都陷入了官方的缄默期。
早在2002年制定的上万字“5号文”电改方案提出“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四步改革措施，彼时至今仅完成了第一步。曾因改革而诞生、却要走上被改革的道路，这是我国两大电网企业和几大电力企业如今面临的命运，不过在外界的眼里，这一改革延宕了十二年之久，是迟来已久的改革。
笔者发现，似乎电改时机如今已经成熟，诸如电力过剩格局、经济形势疲软、反腐高压态势以及政府高层的强力推进等均为电改创造着条件。
笔者获悉，目前发电行业处于2002年电改以来形势“最好时期”，但是用电需求快速回落，发电量竞争空前激烈，经营环境的严峻。这种现象很可能成为新常态。那么，如今电力过剩局面已经形成，此前因“电荒”而造成电改搁浅的条件消失。
在外界看来这次显然是一场自上而下推动的改革，今年6月份，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出，要抓紧制定电力体制改革总体方案，并对发改委提出要求，在今年底拿出新电改方案。
11月4日发改委一纸通知让深圳成新电改先行者，通知指出，在深圳市开展输配电价改革试点，将现行电网企业买、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。也就意味着，政府以电网有效资产为基础，核定准许成本和准许收益，固定电网的总收入，并公布独立的输配电价。《通知》要求试点单位尽快提交深圳市输配电准许收入和价格水平测算报告，新电价机制自2015年1月1日起运行。
