连日来，媒体持续关注湖北省武汉“清水入湖”承诺难兑现，在该市“两会”上引发广泛热议。
多位人大代表、政协委员表示，政府部门应积极行动、切实履责、兑现承诺，加快推进湖泊污染治理，早日还市民一泓清水。
武汉清水为何难以入湖?
记者在会场内外采访多位代表、委员、湖泊专家及民间爱湖人士。大家表示，武汉污水处理系统建设滞后、规划脱节、监管不力，是造成“清水难入湖”的主因。湖泊环境保护管理体制不顺，治理方案缺乏前瞻性、持续性，也加剧了这一现象。
原因之一
起步晚投入少
武汉从2003年加快污水处理
2008年，一场“武大看海”的渍水风波，暴露出武汉城市排水设施建设滞后的软肋，也招来城市建设“重地上、轻地下”的指责。
昨日，公益组织“绿色江城”负责人柯志强表示，武汉污水收集、处理系统同样滞后。相关数据显示，2002年底，武汉市仅建有3座污水处理厂，日处理能力33万吨，不足全市污水排放总量的一成。这意味着，一年就有超过10亿吨(相当于9个东湖水量)的污水直排入江、入湖。
随后10年，武汉加快建设。截至2014年底，主城区已拥有12座污水处理厂、54座污水提升泵站和1700公里污水管网，污水处理能力每天203.5万吨，服务人口近700万人。即便如此，该市污水处理率仍未达到百分之百，中心城区40个湖泊仍未能彻底截污。
投入资金过少，被认为是进展缓慢的主因。2012年，武汉市提出污水全收集全处理系统建设的五年计划，总投资108.62亿元。同一年提出的“城建攻坚”计划，5年总投资额为8000亿元。
3日，武汉市常务副市长贾耀斌在“两会”上表示，“此前武汉湖泊迟迟没有截污，都是因为投入不够、截污不彻底，很多湖泊表面上说截污了，实际还在直排。”他表示，今后将对湖泊保护下大力气投入。
原因之二
规划脱节监管不力
截污“补课”成本高昂
湖泊保护专家表示，污水处理厂的建设速度跟不上城市发展，这样的问题在不少城市都存在。通行的做法是，在某些城市开发的热点区域，规划部门应提前预留污水处理厂和污水收集管网的建设空间，并适时提前启动建设，“不能等楼建好了、人住进来了，再去扩建、改建。”
以沙湖为例，2003年该区域迎来房地产开发大潮，周边数十个商品房楼盘林立，却未预留与之配套的地下排污管网，尽管沙湖污水处理厂近在咫尺，大量污水却直排湖内。
如今，政府部门想将这些小区的污水引入处理厂，颇不容易：要么将上述小区路面挖开，重新铺管，要么在沙湖里填湖修路，在新建的环湖路北段下铺管。“前者劳民伤财，后者又要填湖，但如果什么都不做，又只能看着沙湖每天喝污水”，柯志强认为，对于这种因规划失职导致的湖泊污染，应予追责。
一位来自新城区环保局的政协委员透露，针对上述现象，该市其实早已有明文规定：对于那些无法对接污水处理厂的楼盘，建设时必须配套建设小型污水处理设施，污水经处理达标后，再向外排放，最后才能在环保部门验收合格、交付使用。但实际上这一规定形同虚设，在黄家湖、汤逊湖等区域，不少项目均未配套建设污水处理设施，“一套设备几十万元，开发商省了小钱，政府却要花大代价治污，最终还是纳税人买单。”
原因之三
多头管理治理短视
治污资金没用在“刀刃”上
武汉市政协委员吴俊说，目前武汉湖泊污染治理是“九龙治水”，市政污水排放归水务局管，工业污水归环保局管，湿地污染归林业局管，湖中航运污染归交通局管，养鱼污染则归水产局管，“这种多头管理格局，导致各部门间缺乏统筹、协调不畅、职责边界不清，治理效率大打折扣。”
柯志强认为，武汉湖泊治理缺乏前瞻性、持续性、科学性的系统保护规划，导致治理短视，不少湖泊治理资金打了“水漂”。
比如，湖泊污染治理应当遵循先截污、后清淤、再进行生态修复的顺序。但在2007年至2009年，武汉市在南湖、沙湖均未完成全面截污的情况下，投入数亿元进行湖底清淤。最终清走了数百万立方米的淤泥，两湖水质仍未见明显改善，仍为劣V类。
