党的十八大做出“五位一体”总体布局，推进中国特色社会主义事业经济、政治、文化、社会、生态文明建设，也对能源供应和清洁发展提出更高要求。
重庆是中西部唯一的直辖市，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中地位重要。全国人大代表、国家电网公司交流建设部主任孟庆强认为，重庆市内一次能源无法自平衡，自身电源装机容量有限，迫切需要优化和健全市外电力输送通道，应加快特高压入渝步伐，实现“以电代煤、以电代油、电从远方来”，构建以电力为中心的能源保障体系，更大范围地消纳外来电力，减轻环保压力，实现绿色清洁发展。
孟庆强认为，规划建设西南特高压电网入渝，可有效保障重庆能源长期供应安全。根据重庆能源发展规划，2020年、2030年重庆最大用电负荷分别为3010万千瓦和5000万千瓦。但网内装机受宏观政策、建设进度、煤炭供应、来水情况等不确定因素影响，加之现有川渝外购电通道已饱和，在不考虑外购电的情况下，初步测算自身电源与电力需求之间，2020年、2030年分别存在约600万千瓦和1200万千瓦电力缺口。总体看，重庆市中长期面临外购电通道和渠道“双缺”、时段性缺电与富余并存的局面，影响经济社会发展。
川藏水电资源丰富，总量占全国一半以上，技术可开发容量2.6亿千瓦，是我国主要水电基地之一。重庆地处西南，具有消纳川藏水电的独特优势。按照“建设大基地、融入特高压、建立大市场”的新能源发展方向，建设西南特高压电网，加大川藏水电入渝，将有效促进能源资源集约开发和大范围优化配置，既能弥补重庆电力缺口，又能满足川藏水电送出需要。
孟庆强说，规划建设西南特高压电网入渝，也能有效缓解重庆环境压力。重庆地处盆地边缘，空气湿度较大、流动性差，不利于污染物自然净化，环境承载空间有限。煤的运、储、用等各环节造成多重大气污染，是导致重庆雾霾天气的主要原因之一。
根据西南电网规划方案，四川与重庆之间将规划建设两个通道4回1000千伏特高压交流线路，并在重庆规划两个落点，川渝通道规划最大输送容量可达2000万千瓦左右，能与重庆自身电源有效互补，灵活消纳四川清洁水电，实现可持续发展。按外购200万千瓦清洁水电测算，重庆预计每年可替代燃煤417万吨，减排二氧化硫1.4万吨、氮氧化物1.27万吨、烟尘0.27万吨，从而缓解日益加剧的环境污染问题。
孟庆强认为，规划建设西南特高压电网入渝，有助于提高电网安全运行水平。我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《能源发展“十二五”规划》中均明确提出要加快发展特高压等先进输电技术。目前，特高压技术已日臻成熟，国家电网已先后建成的“三交四直”七个世界上电压最高、容量最大、技术领先的特高压交、直流工程，一直保持安全运行，全面验证了特高压的安全性、经济性和环境友好性。
重庆作为能源输入地区，迫切需要构建以特高压为支撑、各电压等级协调发展的坚强智能电网。规划建设西南特高压电网入渝是重庆电力发展的必然选择，将有助于增强电网抵御重大灾害能力，保障电网安全稳定运行，确保重庆电力可靠供应。
由此，孟庆强说，加快规划建设1000千伏西南特高压电网入渝，对保障重庆中长期能源安全具有重要意义，既可缓解重庆环保压力，又可满足川藏水电送出需要。他建议将1000千伏西南特高压电网入渝纳入国家“十三五”能源电力发展规划，尽早同意开展前期工作、启动工程建设，以满足经济社会发展需要。
