今年全国“两会”期间，关于钢铁行业的提案主要集中在环保和改革两方面。昨日(3月15日)，李克强总理在记者招待会上透露了不少“干货”，强调了重点改革领域，对一些大问题再次详细阐述，其中也释放出一些发展新信号。
对此，数位钢铁业界资深分析人士对《每日经济新闻》记者表示，从“两会”可以看出钢铁行业作为国民经济组成的重要部分，在国内经济进入“新常态”后面临的风险与机遇，环保、改革、走出去，钢铁行业发出了三大信号。
国内钢企“走出去”
国务院总理李克强在今年政府工作报告中指出，2015年要加快实施“走出去”战略。在“一带一路”等重大战略机遇的助推下，今年中企“走出去”有望提速。2014年是中国吸引外资力度最大的一年，外资进入中国达到1200亿美元。
对此，“我的钢铁网”资深分析师张永祥对《每日经济新闻》记者表示，“从这一点来讲，中国钢铁生产企业在这方面已早有涉足，不过他们投资海外的多为矿山企业，直接投资钢铁生产企业或海外建厂的则不多。”
去年9月，河北钢铁集团与南非工业发展公司、中非发展基金合作在南非投资建设的500万吨钢铁项目正式启动，是截至目前我国在海外投资建设的最大规模全流程钢铁项目，成为我国钢铁行业“走出去”的标志性事件。业内认为，这样的“走出去”不仅可以使国内钢企与国际钢铁巨头形成差异化竞争，还可依靠项目产生的物流、矿产、能源等外溢效益，给国内企业贡献大量销售收入。
张永祥称，对于钢铁流通企业来讲，投资海外的难度有点偏大，但是积极拓展海外市场、开发海外优质项目，还是可以结合企业自身优势得到长足的发展。这也将为国内钢铁消费减小一定压力。目前很多钢铁流通企业正积极发展缅甸、老挝和印度等东南亚市场，且取得一定的良好效果。
新环保法是更大挑战
2015年，对钢铁这类“高能耗、高污染”行业来说，新颁布的《中华人民共和国环境保护法》显然是一把难以躲避的利剑。
“新环保法的出台，既反映了党和政府对环境保护的决心与力度，也凸显了中国发展转型阶段所承受的巨大环保负荷。”张永祥称，对钢铁业来讲，环保工作的严格执行将有效预防一些不合规产能的无序释放，对钢铁供应环境形成良好的制约，最终达到优化资源供应、有效控制落后产能的释放等。
然而，卓创资讯分析师王颖告诉记者，在淘汰过程中可能存在多种风险，例如，产业和产品可能出现断档、地方经济增长可能失速，进而导致地方财政收入减少、企业和地方债务增加、企业效益和职工收入下降、就业岗位减少、社会不稳定因素增加等。
卓创资讯钢铁行业资深分析师李智告诉《每日经济新闻》记者，但在现实中，新《环保法》推出后，河北各大中小型企业生产一如既往，即使停产的钢厂也是因为长期亏损而停产，并非因环保不达标而被迫关停。
金银岛钢铁行业资深分析师张影影向记者分析称，假如钢企开启环保系统，那么吨钢成本又增加上100元，而且这还是针对一些已经有完整的环保设备的钢企，对于那些没有环保设备或是有不完善的环保设备的钢企来说，要投资几千万甚至上亿元来上设备，这对于目前已长期亏损的钢企来说，可能会直接导致一部分企业关停。
虽然此次整改的时间周期尚且未知，但兰格钢铁分析师韩小琴告诉记者，这也明确了一个信号，那就是环保确实已经上升到了一个极其重要的层面。面对环保问题，企业再也不可能像以前那样抱着侥幸心理，“雷声大雨点小”的整改方式或许已经成为过去式，这也对钢铁企业提出了更大的挑战。
市场改革对钢市有益
市场需求支撑中国钢市的基础，昨日的记者招待会上，李克强总理表示，今年，在改造棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，各增加100万套，“政府有保障群众基本居住条件的责任”。
数据显示，截至去年底，全国累计棚户区改造约2100万户，其中2014年国内共完成棚户区改造580万套，直接拉动的投资上万亿元，再加上居民改善生活，如家用电器等生活物品，拉动的需求面也极为广泛。
在张永祥看来，除原有的房地产、基建等项目外，国内棚户区改造方面也对钢铁行业需求带来一定的积极作用。
