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荷兰废弃通信数据保留法

2015-04-20 13:564170人民邮电报

荷兰海牙地方法院日前宣布,废止荷兰通信数据保留法,该法律要求电信运营商和ISP存储用户元数据用于警方调查。法院称,该法律侵犯了欧盟规定的基本隐私权。法院发言人表示,目前尚不确定该法律是否会被永远废除,因为荷兰政府可以提出上诉。但是,在最终结果产生之前,该法律将维持无效。

荷兰法院叫停此项法律是基于欧盟《数据保留指令》的案例,2014年这一指令被欧盟法院废除,同样是因为侵犯了基本隐私权。尽管欧盟《数据保留指令》被废除,2014年11月,荷兰政府仍决定大部分保留本国数据保留法,原因是“这对严重犯罪案件的调查和上诉至关重要”。政府仅对该法律做了一点调整,主要是进一步定义了谁能使用、在何种状况下使用这些数据。但这一调整并未令人满意,多个组织在2015年1月起诉了政府,要求废除该法。法院做出对原告有利的裁决,裁定通信数据保留法过于宽泛。

在2004年伦敦和2005年的马德里恐怖袭击后,为了打击重罪,数据保留法在荷兰推出。但是,法院指出,该法也允许执法者在自行车盗窃案中检索数据。尽管政府承诺不轻易使用该权利,但这样这种机会被保留下来,并且不能确保严格有效地将访问信息的权限限制在重大案件中。另外,法院称,目前已被废弃的这项法律并没有规定法院或其他独立行政机构可以对访问数据行为进行事先审查。因此,该法律侵犯了《欧盟基本权利宪章》第7条和第8条,这两条规定了私人生活的权利和个人信息的保护。尽管废除该项法律可能对犯罪行为的调查和上诉有较大影响,但其缺陷导致的负面影响不能继续下去。裁决或许意味着ISP和电信公司可以停止存储数据,但是他们何时以及是否会这么做仍不清楚。

荷兰并不是唯一一个废除了以欧盟《数据保留指令》为基础的法律的国家。在欧盟法院裁决后,澳大利亚的类似法律也被废除,德国的数据保留法早在欧盟法院裁决之前就被裁定为违宪。与此同时,瑞典政府规定国家数据保留法仍能被应用。2014年12月,英国政府通过了一部新的数据保留法,替换了原有的以欧盟《数据保留指令》为基础的旧法。英国高级法院将对新法进行审查,裁定是否侵犯人权。

作者:金柳 孙菲阳 

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