关于进一步深入推进水产制冷行业安全生产专项整治工作的通知

定安整办〔2014〕5号

各镇人民政府、街道办事处，区整治办相关成员单位：

全区水产制冷行业安全生产专项整治工作开展以来，各镇(街道)严格按照区整治办统一部署，稳步推进各项工作，取得了阶段性成效。随着“延期关停一批”时间节点的临近和“整改提升一批”设计改造整改工作的全面展开，专项整治工作已进入实质性攻坚阶段，为进一步深入推进水产制冷行业安全生产专项整治工作，确保整治工作目标的实现，提出如下工作意见，请结合实际贯彻执行。

一、加强思想疏导，进一步形成整治合力。水产制冷行业安全生产专项整治工作已进入实质性攻坚阶段，但仍有少数水产制冷企业存在观望等待思想，消极对待关停和整改工作，影响了整治整体工作进度。对此，各镇(街道)要切实履行好属地监管的职责，要有的放矢，有针对性地做好企业负责人的思想疏导工作，加大整治工作政策、目的和要求的宣讲力度，消除企业的观望思想。要加大对正反两方面典型的宣传报道工作，树立一批整改先进典型，充分发挥先进典型的引领和带动作用。要加强调查研究，尽力为企业提供技术、人力资源等服务。进一步营造整治氛围，凝聚整治工作合力，确保保质保量完成整治工作。

二、把住时间节点，深入推进整治各项工作。各镇(街道)要严格按市整治办《通告》(舟安整办〔2013〕11号)确定的“三个一批”时间节点，及区整治办《关于进一步明确水产制冷整治提升工作相关事项的通知》(定安整办〔2014〕2号)确定的整改提升五类企业时间节点，抓好工作落实。要督促3月31日之前“延期关停取缔一批”的企业，在规定期限内自行关停、自行处置好液氨等安全隐患问题，对于到期拒绝自行关停的企业，将按照相关法律法规将坚决予以强制关停，并从严追究相关企业的违法责任。督促人员密集区域和加工车间使用单冻机、平板机的企业及时更换不符合安全技术规范要求的压力管道(含阀门)，确保压力管道(含阀门)在3月31日前全部经过检验并合格。督促8月31日前“限期整改提升一批”的企业，抓紧制定好设计改造整改方案。

三、严格依法行政，充分形成整改合力。整治办各相关成员单位要严格按照市、区整治工作要求，进一步形成整治合力，切实履行各自职责。规划、环保、安监、市场监管、消防等部门要严格依法行政，做到执法有据、程序到位、违法违规事实清晰明确，为下一步强势推进关停整改奠定基础，确保整治工作有序推进。

四、抓好整改方案评审，进一步提升整改实效。各镇(街道)要按照“一企一方案一评审”的要求，牵头组织质监、消防、规划、安监、环保等部门，对每家整改企业制定的设计改造整改方案，进行一次性综合会审，力争每个整改方案最安全、最经济、最优化，避免产生重复设计、整改不全面和返工的情况。要抓紧督促整改企业及时与设计施工单位签订设计施工合同，严把设计和施工单位的资质关，并统筹好各企业的整改时间，确保在8月31日前全部完成整改工作。

五、加强整治安全监管，确保施工作业安全。各镇(街道)要严格执行区整治办《关于切实加强水产制行业安全生产专项整治期间安全生产监管工作的通知》(定安整办〔2013〕6号)精神，加强对关停、整改企业的安全监管，落实好关停企业、整改企业、施工作业单位的安全生产主体责任，督促施工单位严格遵守动火作业操作规程，严格动火审批制度，杜绝施工单位带氨动火作业。整改期间应落实安全管理和安全技术措施，切实加大施工现场安全监管责任、人员、技术等的落实力度。各镇(街道)安监站要加强、加密对整改企业的安全检查，杜绝整治期间生产安全事故的发生。区整治办也将组织相关成员单位定期开展抽查，对在整改中发现的安全隐患坚决予以查处。

定海区水产制冷行业安全生产整治工作领导小组办公室

2014年2月27日