陕西省榆林市子洲县政府计划投入1768万元，对老君殿镇等周边四个镇的生活垃圾进行整合，将建成一个标准化的垃圾卫生填埋场，然而这项计划遭到了当地村民的强烈反对。一项为百姓着想的好举措，为什么得不到村民们的支持呢?这其中会有着怎样的曲折回合?
当地村民告诉记者：“县政府的规划及招标公告,垃圾填埋场原定在本村水源下流的捎嘴修建,而镇政府为了减少工程量,擅自更改场址,将垃圾场修建在本村水源上流,距村民住宅仅500米左右。”
老君殿镇位于子洲县南川边陲，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。全镇总土地面积117平方公里，总耕地面积41355亩，其中坝地6263亩，水地550亩，历年共实施退耕还林15974亩。全镇辖29个行政村106个自然村。
记者在老君殿镇采访时，李镇长说：垃圾处理厂属于县上的公益项目，2012年正式立项，计划2014年底竣工。由于县政府在建设期间赶上了县长更替，导致工程延期。1000万元的中央资金已经到位，地方配套资金缺乏。以前的选点镇距县城50公里，当时立项时的选址报错了，项目审批过了以后，进行了地址变更。中央的1000万资金是2013年就到帐了，我当时还没有调到老君殿镇工作，中央专项资金报批下来以后，县上进行了资金下调。目前，还有7.8户的农民未进行土地赔偿，工程是2015年3.4月间开工的。目前，土方工程正在进行。库容约40余亩，总共面积74亩，其中包括林地20余亩。叶县长上位后，我们进行了汇报。叶县长认为，设计时价位较高，于是对工程报价进行了价位下调，由1700余万元，下调到，1300多万，而且进行了二次招标。
据子洲县政府网公布的《子洲县2014年振南项目实施方案的公示》中提到，子洲县老君殿镇垃圾处理场位于八龙王村，工程占地面积180亩。完成垃圾填埋区、污水处理区、辅助生产管理区及进场道路等工程。项目建成后，日处理垃圾35吨，总库容40万方。项目概算总投资1768万元，其中：前期费用348万元，主体工程及附属设施建设1270万元，进场道路硬化150万元。资金来源：中央预算内资金1000万元，省级配套资金100万元，市振南专项资金300万元，其余自筹。2014年8月，完成各项前期工作，开工建设;2014年12月，完成全部建设任务，申请验收并投入使用。
子洲县县长叶庆隆曾到老君殿镇垃圾填埋场选址现场视察，他详细询问了处理场的规划库容、设计使用年限以及施工设计方案等事项。叶县长指出，垃圾填埋场既然要建，就要实实在在建好，不要留下问题，要让它充分发挥作用，真正成为一项惠民利民工程。同时要从老百姓的层面抓起，积极引导老百姓实行垃圾分类处理，尽量延长使用期限。
但现实中，子洲县申报垃圾填满场中央项目概算总投资1768万元，当地百姓对这项“惠民利民工程”意见多多。1300万元要干1700万的工程，质量能行吗?
