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大气污染防治之天津:打响控尘攻坚战

2015-07-09 10:053860中国环境报

场治理扬尘污染的攻坚战正在津沽大地打响。

据悉,在全国9个已完成大气污染物源解析的城市中,天津是唯一一个首要污染物为扬尘的城市。

京津冀区域生态环境保护的首要难点与关键点是大气环境质量的改善。而具体到天津,改善大气环境质量的重中之重就是控制扬尘。

扬尘污染形势有多严峻?

2014年发布的大气污染物源解析结果显示,天津市PM2.5和PM10来源中,扬尘分别占30%和42%。特别是在春季,由于气候干燥,同时处于工程施工和绿化作业高峰期,扬尘对PM2.5和PM10的贡献甚至可以分别达到46%和59.7%。

在控尘方面天津面临着怎样的严峻形势?下面一系列的数字部分揭示了问题的答案。

从全市施工面积上看:各类工地施工面积持续增加,至2014年,全市建筑、道路、绿化、水务、拆迁等各类施工工地面积达2.12亿平方米,相当于近3万个标准足球场面积,较2010年增加近1倍。截至今年4月底,全市存在土石方作业施工工地达1700多个。

从全市裸露地面面积上看,4月遥感监测结果显示,全市裸露地面面积以中心城区200平方米以上计、其他区(县)5000平方米以上计,裸露地面数量近3万个,面积达3亿平方米,相当于约4.2万个标准足球场面积。

从全市堆场情况来看,4月的大气污染源调查结果显示,全市有工业堆场423个、储煤场115个(其中经营性储煤场16个、配煤站99个)。

另一组关于近年来天津市降尘量变化情况的数据,也揭示出全市扬尘污染的发展态势。天津市环境监测中心的数据显示,全市降尘量年均值:2010年为每月每平方公里10.59吨,2011年为10.63吨,2012年为10.51吨,2013年为11.87吨。

在日前召开的全市治理扬尘污染专题座谈会上,天津市环保局局长温武瑞表示,天津市扬尘污染源点多面广,自然气象条件利于起尘,是造成全市扬尘污染防治难度相对较大、扬尘影响相对严重的重要原因。

数据显示,2014年,天津市降尘量较2013年下降7.8%,但同时,扬尘污染防治形势依然严峻,特别是今年3月,在全市空气质量综合指数和其他5项污染物浓度全部同比下降的情况下,PM10浓度反而同比上升了8.7%。

下定决心改变“尘土飞扬”现状

严峻的扬尘污染形势引起了天津市委、市政府的高度重视。

今年初,天津市第十六届人民代表大会第三次会议全票通过了《天津市大气污染防治条例》。条例第七章“扬尘污染防治”中,专门规定了天津市在控尘中应采取的措施。

同样在今年初,天津市委代书记、市长黄兴国在“美丽天津˙一号工程”领导小组第四次会议暨指挥部第七次会议上强调,要全面加强扬尘治理,并具体指出大小马路要全部机扫水洗,对施工扬尘、运输撒漏、露天烧烤等都要加强监管。

今年以来,天津市委副书记、“美丽天津˙一号工程”领导小组副组长王东峰多次到一线调研检查,召集有关部门召开推进治理扬尘污染问题的推动会、座谈会。

他在多个场合强调,要全面落实全年环境治理的各项任务,在治理扬尘和煤烟、机动车尾气、工业污染等方面下功夫,突出重点,逐项落实责任单位和责任人,制定“时间表”和“路线图”,攻坚克难,确保如期完成。

4月24日,天津市召开2015年大气和水污染防治工作检查动员会,天津市副市长尹海林在具体部署大检查工作时特别强调,要将扬尘列为此次大检查的重点,打一场扬尘污染防控攻坚战。要求各检查组在扬尘检查上花更多时间、下更大功夫,多跑多看,细查施工、拆迁、堆场、道路、裸露地面扬尘治理情况。

据统计,今年截至目前,针对包括扬尘污染在内的大气污染防治问题,天津市委、市政府领导批示80余次,召开相关专题会议研究24次,由市领导带队开展相关的调研、检查7次。

这一系列部署和行动表明,天津动了真格。用黄兴国的话说,“这样盯住抓,一定会有好结果”。

同时,天津市各级政府和各有关部门积极按照职责分工,创新和完善监管方式方法,将经济、科技、法律、行政手段相结合,紧盯施工工地、裸露地面、堆场料场、渣土运输和道路等扬尘治理重点领域,持续降低扬尘对全市环境空气质量的影响。

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