能源局印发《能源监管行动计划（2014-2018年）》

　国家能源局5月12日印发了《能源监管行动计划（2014-2018年）》（以下简称《计划》），明确了未来五年能源监管的目标、重点任务和相关措施。

 　　《计划》明确，国家能源局将重点从六个方面加强监管：一是监管能源政策和规划、项目落实情况；二是加强能源市场秩序监管；三是突出能源垄断环节监管；四是强化安全监管和能源供应保障；五是深化能源行业节能减排监管；六是加强能源服务民生和普遍服务监管。

 　　《计划》同时拓展了监管范围，从机构重组前的电力监管拓展到了油气、煤炭等领域，并针对不同领域的实际情况，确定了不同的监管目标和任务。主要通过建立专业的监管信息系统，加强监管信息公开；推进能源监管体系建设，健全组织体系，完善法规和标准体系等方式实现。

 　　《计划》指出，特别是将加强对能源政策、规划、计划和项目落实情况的监管，开展能源政策法规执行情况专项调研或检查，对国家能源规划、计划执行情况定期开展综合性评价，加强能源项目的全过程监管，防止“未批先建”、“已核未建”和“批建不一”等现象，保障能源项目建设规范有序。

 　　业内人士分析，该计划由国家能源局市场监管司主导制定，或是落实新一届政府转变工作作风的体现。值得注意的是，国家能源局近期密集出台行动计划或规划，包括此前发布的防腐五年规划。另外，国家能源十三五规划也在能源局的牵头制定中。