环保部环境规划院副院长兼总工王金南14日在第十一届环境与发展论坛上表示，从统计角度看，目前我国整体环境保护投资占GDP的水平并不算低。相比较于欧盟28国2013年的环保投入占GDP约0.8%，我国名义上的投入约占1.4%，1.5%，但是其中一部分是广义的环保投入，如修马路、公园，以及循环经济等也都计入了其中。“数字做得很大，但实际上按传统的统计，真正意义上的环保投入也在0.8%左右。”
谈到”十三五”期间的环保投资需求，王金南说，媒体上有很多对这个数字的报道，最多的有17万亿。“我的理解是，应该实事求是去判断，不是吹得越大越好。可以去预测，按照”十三五”GDP比较理想的增长速率，环境保护投入占其比例为1.5%、2.0%或2.5%，三个情景下，投入会在6万亿到10万亿左右。”
“而在这个环保投资中面临几重困境，第一是需求比较大，第二是财政资金的保障越来越困难，第三是环保市场机制不健全，大量社会资本难以与环保需求融合在一起。”王金南说。
