梁俊强：发展绿色建筑已纳入十二五规划

 
　　由全联新能源商会主办的“第八届中国新能源国际高峰论坛”将于2014年6月7～8日在北京·国家会议中心召开。图为国家住房和城乡建设部科技发展促进中心副主任梁俊强。

　　以下是文字实录：

　　梁俊强：去年初国务院办公厅转发了发改委住建部的一个绿色建筑行动方案，应该说从那个时候开始绿色建筑发展成为国家的一个战略。其实绿色建筑从我们这个概念提出已经有了十年时间了，他在我们国家整个发展进程当中是一个必然趋势，也是国际上共同在建筑领域来推进节能减排的一个重要的措施。尤其是进入十二五以来，从行业转型的需要，还有我们中国的一种传统的文化都需要我们把建筑做的更绿一些。

　　从目前现状来看，发展绿色建筑已经纳入到我们国家的经济社会发展的十二五规划。国务院的节能减排的十二五规划也有相应的要求，住建部也提出相应的要求。从12年以来分别出台一系列的文件，在绿色建筑立。提出了一些目标，比如说2015年新增绿色建筑面积要达到10亿平方米。有一些强制性政策，到2014年开始，公益性建筑和保障性住房全面执行绿色建筑标准。财政政策有一个二星45、三星[微博]80，绿色生态城区补助5000万元。

　　从各省市绿色建筑规划来看，总体目标来看，从江苏我们左边罗列了一些数据，在地图上面有这样一些深色的绿色的标记，这些都是很明确提出来他们自己的绿色建筑的发展目标，以江苏、山东量为最大。出台一些激励政策，他们主要包括财政奖励，贷款利率优惠、容积率奖励，城市基础设施配套，还有契税优惠，提高设计费，行政审批程序简化，建筑奖项优先参评，企业评级加分等等这样一系列的一种财政税收还有我们行政管理方面的一些措施。在强制的对象上面我们一些地方也出台了对所有城镇新建建设要达到绿色建筑标准，边上有这么一些地方，主城区的公建，还有政府投资的公益性建设，保障性住房还有大型公建，也分别提出了要求。

　　我们从国家来看，到2014年1月我们已经有1446项绿色建筑表示项目，总建地面积达到1.6亿平米，获得绿色建筑标识的项目。相应分布从江苏、广东、上海他们的比重要多一些，绿色建筑形成了社会共识，增量成本可控，社会效益显著，顺应消费者对住房品质提升的需求。这里多说一句，我们过去在追求建筑的功能，比如我们一个房子要多大，我们房子里面要能够提供什么样的空间。我们较少的去追求房子能够给我们提供什么样的生活品质，我们觉得功能的要求当初步得到满足的时候，品质的要求应该更去关注。空气、环境的品质，噪音隔绝的品质，节能的品质，健康的品质等等。

　　我们推行绿色建筑他总是需要有一些标准，我们逐步逐步的把标准体系也逐步完善起来了，也做了一些能力建设方面的工作。

　　为什么说在我们新能源行当里面说绿色建筑，因为说绿色建筑成为国家战略，在绿色建筑领域里面其实他在节能和能源的利用方面他总共有大概六七个大类的指标，在节能方面是重要的指标。你们可以看到可再生能源的利用他的占比是最高的。也就是说我们获得二星以上的绿色建筑，必须要有可再生能源的利用。这是我们从国际发展趋势来看，线上来看都必须这样来做。住宅建筑、公共建筑我们都有不同评价的一种看法。


　　从国家绿色建筑发展规划来看，从15年我们达到10亿平方米，我们按照一定的测算，可再生能源使用量再加上总能耗比重大于5%，这是规划目标。建筑面积2015年2.5亿，2020年11.25亿，这是太阳能，这是热水需求，假如说地源热泵需求也有相应的需求，我们只是做了一个简要的一种分析。在深入系上，他对整个节能减排的效果、投资拉动大体上有多大的量，我们做了一些工作。继任有这么大的要求，从最近的发展来看，我们提出么几个问题，第一个要增强产品适应建筑应用的能力，要满足建筑一体化对安全、美观、稳定可靠、经济适用等的基本规定，增强产品适应建筑应用的能力。

　　下面有两组图，被遮挡的光伏板，布满灰尘的集热器，这些运行维护好象没有解决的太好。还有软实力的提高，目前我们设计跟我们行业算是有一点关系或者不是主要我们的行业的问题。目前设计仍然是太阳能企业来完成的，建筑设计部门只是一个配合，可能我们需要把我们的设计部门能力进一步的提高。我们国家的标准、手册、图纸发布实施了，但是我们的培训还不够，业务水平不是太好，还有进一步提高。从太阳能光伏产品来说，有产品、部品认证，有光伏评价系统的认证。

　　同时还要研究和消费者实现共赢的商务模式，注重售后服务，我们不能说是我们的企业在这里面获得多少的收益，可能对我们用户，每一个业主是不是也应该有相应的一种，共享这种收益，这个都是我们需要讨论的，简单介绍一些，谢谢。