LED能进入千家万户，所以必将惠及民生;LED节能减排十分显著，对建设生态文明国家具有重要现实意义;LED上游和中游，门槛比较高，具有技术密集和资金密集的特点，是典型的先进制造业，是中国制造2025不可或缺的组成部分;LED下游，门槛相对比较低，适合作为大众创业、万众创新的切入点。
当前，LED产业格局正处于调整期。国际大厂因不再具有十分明显的竞争优势，正在逐步淡出。国内大多数上游和中游企业，因产品同质化现象非常严重，低价位恶性竞争，正面临行业洗牌的困境，只有具备技术优势和产品特色的企业，才能生存和发展。
在这样的大背景下，做好十三五LED行业规划，将对我国LED产业健康可持续发展起到重要推动作用。建议：
1.引导LED下游企业进行技术和产品创新，推出高品质高光效LED应用产品。当前，我国市场上LED应用产品质量良莠不齐，高品质高光效的产品不多，色品质差、光效低的LED照明产品没有把LED的优势充分展现出来，需要企业在器件工作电流密度、多色荧光粉的配置等方面进行合理优化和创新。
2.鼓励和扶持LED上游和中游企业不断进行技术创新，推出有特色差异化的产品，从源头防止同质化低价位恶性竞争。LED技术发展空间还很大，还有很多重要课题值得研究。今天基于蓝光LED加荧光粉的LED照明技术路线，是一种过渡性技术方案，不远的将来很可能发展成为无需荧光粉的百分之百的LED照明技术。到那时候，LED照明产品的色品质、光安全和光效率就能协调到比较理想的状态。建议国家加大对新技术创新的支持力度。
3.LED产业高端装备的国产化取得重要突破，性能已经和进口设备基本持平，部分性能还有优势。但是，因生产和销售规模还比较小，与进口设备比较，目前没有成本优势。为此建议国家出台相关政策，对使用国产高端装备的企业给予一定补贴，推动国产高端装备的规模化生产和销售。
