编者按：自六大核心配套文件公布后，新电改正在加速前进，备受关注的配售侧改革终于启幕。记者12月9日获悉，国家发改委、国家能源局批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点。
据了解，目前地方政府参与改革试点积极性高涨，湖南、蒙东、江西等多地也在申请入围，而全国已有上百家售电公司成立，欲抢食万亿售电市场。
据 了解，重庆市售电侧改革试点的总体思路是，选择重庆市具有试点条件的区域向社会资本开放配售电业务，售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易，用 户自行选择售电公司提供综合能源服务。目前，重庆两江长兴电力有限公司、重庆能投售电有限公司、重庆渝西港桥电力有限责任公司等3家拟参与试点的公司已完 成工商注册，试点区域拟定为支柱产业和战略性新兴产业重点项目集聚区，主要包括两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区及 中石化页岩气开发、管输、利用领域等。
国家发改委表示，未来电改将以综合试点、配售侧改革试点、输配电改革试点三种形式推进，不会有数量限 制。记者了解到，江西省发改委在9月份就向国家发改委申请在新成立的南昌临空经济区，开展配售电一体化改革试点。湖南国电投五凌电力公司10月份申请参与 国家配售电改革试点，拟联合威胜集团(智能电表生产商)合资成立公司，在长沙高新技术产业开发区内建设发电机组、配售电项目，实行发配售一体化，湖南新华 供电有限公司日前也正式揭牌成立。
据不完全统计发现，全国已经注册成立的独立售电公司超过100家。其中，山东、湖南、贵州、宁夏等省份的 售电公司数量较多，不乏电网公司、五大发电集团、地方能源集团的身影。广发证券分析师王昊表示，2015-2020年，售电市场的规模高达 14458.97亿元。除了电网企业，拥有发配售一体化经营权的发电企业是最具有优势的参与者，和当地政府关系好的地方电力企业也可以通过大用户直购电形 式快速切入。同时，拥有低电价水电资源将是售电侧放开后的核心竞争力。
中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕也认为，在改革初期，大部分市场 份额仍然会由电网旗下的售电公司、发电企业旗下的售电公司主导，其他企业因竞争力不足可能只会拿到很小的份额。而且，售电公司也不再是以前简单地卖电，而 是要把能源消费、管理、运营服务整合起来，成为包括电、热、气、油等广义的能源服务商，这样才有竞争力。
从事售电业务能够影响发电企业的设 备利用小时，对发电企业性命攸关。试点区域的发电企业或者在试点区域有大量装机的全国性发电企业将有可能率先开展售电业务从而抢占先机。重点推荐华能国 际、皖能电力、郴电国际、华电国际，重点关注国电电力、大唐发电等全国性发电公司以及内蒙华电、深圳能源等地方性发电公司。
华能国际
国改电改拓展发展空间
公 司在8月份发布公告，在广东和江苏成立能源销售公司，借势电力体制改革，进一步开拓能源市场。能源销售公司业务内容丰富，包括电能、热能购销和供水服务， 用电增值服务以及配电网和供热管网的建设和运营，公司藉此也从传统的发电业务向综合性能源企业转型，特别是建设自己的配电网络将为后续的争夺售电市场奠定 坚实基础。根据2014年电力数据，广东和江苏是最大的两个用电大省，用电量占全国用电量比例分别为9.5%和9.1%，同时两者也是发电大省，其中江苏 排名第一，发电量占全国比例7.8%，广东排名第四，发电量占全国比例6.4%，两者也是最大的电力送入省份，公司选择这两个省份作为试点，用意深远。由 于煤价在上半年的大幅下降，上半年火电行业盈利会再创新高，整体火电上市公司业绩可能会超出市场预期。
华电国际
资产注入扩外延空间
资 产证券化启动，售电公司筹备。2014年8月份，华电集团承诺将满足注入条件的非上市常规能源发电资产在三年内注入公司，并在今年7月份完成了华电湖北公 司512万千瓦发电资产的注入工作，集团目前还剩下约3500万千瓦的火电和1000万千瓦的水电。根据公司估计，还有2000-2500万千瓦的发电资 产符合注入条件，相当于公司现有体量的41%-51%。华电集团7月份在成都召开重点区域市场营销体系建设暨筹建售电公司工作会议，通报了当前电力体制改 革的进展情况，部署了区域一体化营销体系建设和筹建售电公司等重点工作，在国家放开售电业务之后就会尽快开展相关业务，争夺售电市场份额。
国电电力
迎来项目投产小高峰
公 司上半年发电装机为4158.95万千瓦，预计今年下半年火电装机投产160万千瓦(新疆哈密和江苏泰州)，水电装机投产340万千瓦(大渡河大港站和新 疆)，是目前装机总量的12%。在2016年计划投产火电装机286万千瓦(新疆哈密二号机组、泰州二期二号机组、梧州热电)，水电装机47.35万千 瓦，是目前装机的8%。在2017年计划投产火电380万千瓦，水电135万千瓦，是目前装机的12.4%。
国电集团承诺，当剩余常规能源 发电资产符合注入条件时，在连续的三年内完成资产注入。由于2012和2013年加权平均ROE满足注入条件，2014年也几乎能确定满足，因此集团的向 公司的资产注入已经箭在弦上。根据测算，国电集团剩余的常规能源资产约6700万千瓦，是公司目前装机规模的1.6倍。
