制图 刘芸
本报记者 杨成万
3年内为成长性环保企业提供不低于100亿元的授信额度
营造节能环保产业发展良好环境
消费节能环保产品将享受补贴加大节能环保关键共性技术攻关
攻克30—50项关键技术
多种途径融资支持
《意见》指出，在金融支持方面，将通过贷款、保险（放心保）、上市等途径支持，其中，在贷款方面，3年内为成长性环保企业提供不低于100亿元的授信额度； 在财税支持方面，将采取补助、奖励、贴息等方式，加大对节能环保技术装备研发推广、节能环保技术改造、资源综合利用、污染治理、园区循环化生态化改造等支持力度。同时，将在用地和关键技术给以支持。“我们生产的产品为节能型精密空调，作为节能工程的配套设施安装于机房内。”依米康(300249,股吧)董秘周淑兰说，目前公司没能够参与对政府采购的竞标。不过，在用地方面，依米康已于2013年8月在成都高新区西部园区购买约92亩发展储备用地，打造依米康绿色精密环境产业基地，将用于建设精密环境业务相关核心产品包括精密空调、电源产品、智能监控产品等的研发、制造基地及相关配套项目设施。
对于融资方面的支持途径，四川省社科院金融与财贸研究所所长王小琪建议“多条腿走路”，除了向银行贷款外，还可以采取资产支持票据方式，即用稳定的现金流作为偿还贷款的保证；因为现金流相当于企业的营业收入，而这些营业收入将有很大一部分用于补偿成本。“只要具有稳定现金流，如节能环保类的污水处理公司就可以使用，这在西方发达国家早已如此。与发达经济体相比，我国资产证券化仍处在初级阶段，还有非常大的发展空间。”王小琪认为。
王小琪同时建议采用BOT、BT、BOO等方式以缓解政府投资财力的困难。王小琪说，“在多层次资本市场上也可以寻找到适合自己的融资途径，如上市，到新三板挂牌，到区域性股权交易市场挂牌等。”
扩大消费将成现实
消费节能环保产品将享受补贴，落实居民购买节能环保产品相关补贴政策，鼓励购买新能源和节能环保汽车，购买节能空调、电视、洗衣机、热水器等节能产品，这是《意见》的又一亮点。
事实上，广义上的节能环保领域消费，除了直接用于居民消费的节能环保领产品外，还包括用于生产领域的节能环保装备类产品。目前已经在成都金堂投入运行的节能环保产品展销中心展销的产品就是这一性质的产品，集节能环保产品交易、展示、产业综合服务、科技转换和信息发布五大功能于一体。占地面积约73亩，首期投入运行的展场约1万平方米，截至目前已有包括江苏鹏鹞、环能德美、士兰电子、法国拉法拉等89家国内外知名的节能环保企业及金堂的本土企业入驻。
此外，四川计划到2015年，培育30家以上节能技术装备和产品骨干企业，50家以上环保技术装备和产品骨干企业，20家以上资源综合利用骨干企业，力争获得国家登记备案的节能服务公司达到100家以上，专业化环保服务公司达到100家。
促进产业结构调整
记者了解到，《意见》提出，节能环保产业产值年增长率将不低于20%。到2015年，培育一批在国内具有较强竞争力和知名度的节能环保大型企业，年销售收入10亿元以上节能环保企业20家，5亿元以上企业80家。
那么，扩大节能环保领域投资和消费将给相关企业带来什么影响？李乐军说，环保行业更多带有公益性质，在一般情况下，企业不会主动“买单”，只是在政府监管部的要求下，才会购买环保企业的产品和服务。“省政府的政策出来后，对我们肯定是利好。”李乐军说，2013年公司的营业收入比上年有所增加，公司的发展目标是，在未来5年内成为全国一流的环保企业，年销售收入将达到10亿元，利润2亿元。
李乐军同时表示，公司将增资扩股，除了原有股东将按同比例增资外，还将同时引入战略投资者，目前已有多家川外的私募股权投资机构与公司进行了初步接触，希望入股。“公司目前在新三板挂牌的准备工作进展顺利，已与申银万国证券达成了合作协议，由于目前在股改方面还有一点历史遗留问题没有解决，因此，暂时还未递交到新三板挂牌的申请材料。”李乐军告诉记者，公司在新三板融资方式的选择上，主要采取股权融资的方式，暂不考虑通过发行私募债、可转债等债权融资方式。
四川联合环境交易所有关人士表示，从长远看，扩大节能环保领域投资和消费，也有利于环境交易所业务的开展，促进产业结构调整。
