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一家环保企业的崛起 折射污染治理走过的轨迹

2016-01-04 08:262400河北日报

雾霾笼罩大地,生活被深刻改变。

河北先河环保科技股份有限公司的SMT生产线全景。(先河环保提供)

把PM2.5纳入空气质量监测范围,对过剩产能的大规模压减行动,组建环保警察队伍,把环境污染治理纳入京津冀协同发展框架,实施新版《环境保护法》……过去五年,为生态治理所采取的举措全面在河北实施。

在一场力度空前的生态治理中,河北先河环保科技股份有限公司(以下简称先河环保),一个曾经名不见经传的环保科技企业,也迅速成长为业界翘楚。先河环保的发展路径,折射出河北生态治理尤其是大气污染治理走过的轨迹。

“十二五”已然画上句号,透过重重雾霾,满怀对蓝天的期待,治霾,已经成为政府的职责,企业的义务,乃至每一个公民都应付出的努力。

1“捕”霾,从PM2.5纳入标准始

2015年12月22日上午11时,河北省气象台发布霾红色预警信号,这是该制度建立以来我省首个霾红色预警。

车辆限行,工地停工,企业停产限产,人们出门要戴上口罩,回家就打开空气净化器……社会生活已被深刻改变。

石家庄市高新区湘江道251号,先河环保新建的空气质量监控中心内,工作人员正紧盯屏幕,努力从一组组实时数据中找到室外“灰色魔鬼”的生成与变化规律。

支持这个霾红色预警的空气监测数据全部来自于先河环保生产的监测设备——我省11个设区市和100多个县级环境空气监测站建设项目,全部采购了该公司的产品。

但先河环保的成绩单并非一直优异。2010年11月该公司在创业板上市,2011年营业收入却下降14.64%,营业利润下降17.10%。

那一年,“十二五”刚开局,《环境空气质量标准》正在修订,PM2.5和臭氧尚未列入监测……在2015年谈起“霾”,谈起PM2.5,人尽皆知。但在那一年,大多数中国人对这两个词汇还很陌生。

那一年,笼罩京津冀上空的雾霾久久不散,一场关于PM2.5的争论从网络发起,引发了全民对于可吸入细颗粒物的关注,最终推动环保部在修订上述标准时增加了PM2.5等3个参数。

2012年,国务院提出,要在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测。

同年的6月1日,石家庄等省内七市率先公布PM2.5数据,11月各设区市全面按新标准开展监测。2013年至2014年,全省县(市、区)先后加入这一行列。

早就在技术和产品研发层面做足了准备的先河环保迎来了前所未有的发展机遇。截至“十二五”末,其营业收入和利润每年均保持百分之二三十的增长。

先河环保自主研发的PM2.5监测仪,能分辨出直径为头发丝二百分之一的细颗粒物,这家始建于1996年的民营科技公司,成了专业“捕”霾者。

“霾”,这个难写难认的汉字成为社会的高频词后,人们开始关注其从何而来。而人们对雾霾成因及监测指数的关注,折射出的是对健康生活的关切,由此也引发对经济发展之路到底该如何走的深思。

2013年起,省内各地陆续开展了大气污染源解析工作,燃煤、工业生产、机动车、扬尘等“霾”后黑手纷纷现身。

解析中,政府也意识到既有发展模式到了必须改变的时候。

2治霾,市长成为被约谈对象

“我们正在通过一个网格化系统,对大气污染进行动态源解析。”先河环保品牌营销经理马江红介绍,该系统可以实时监控污染物排放和扩散情况,为决策部门提供即时数据,为执法力量实施监管提供支持。

“十二五”期间,先河环保的发展风生水起,成为拥有14家子公司的企业集团,其在美国的3家子公司中,控股的CES公司欧美市场占有率近100%。他们还是目前国内唯一拥有空气质量、污水等六大在线监测系统专业生产企业,是唯一具备国家环境监测网所需全线产品的企业。

当治霾成为一场攻坚战,不同的企业,命运各异。

2013年,与北京紧挨着的廊坊文安县新钢钢铁公司、安次区洸远金属制品公司成为处罚典型;2014年,德龙钢铁再次名列处罚榜单……

环保部华北督查中心曾对河北钢铁企业的一次全面调查发现,有60%的运行企业存在环保问题,70%除尘设施运行不正常,八成企业生产废水违规排放。

曾支撑“世界钢铁第一大省”数十年经济发展的支柱产业,“贡献”雾霾的同时,也开始遭遇“蓝色困境”。

2015年,被称作“史上最严”的新《环境保护法》开始实施,其中,“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“信息公开”、“行政拘留”等被视作新环保法赋予环保部门新的执法利器。

据省环保部门负责人介绍,2014年河北开展的“利剑斩污”和“零点行动”两个集中治污行动中,处罚关停了7000多家污染企业,控制环境违法犯罪嫌疑人1700多人。

“过去,我们上门推介产品,想见到环保局长都难,现在好多地方领导亲自来公司谈合作。”先河环保总裁助理刘春田敏锐地感受到污染治理正在由环保局的事儿变成市委、市政府的事儿。

审视“十二五”期间环保工作之变化,一位省内环保界资深人士认为,其中之一是从“督企”变成了“督政”。

2014年至2015年10月,河北先后有沧州、承德、保定、隆尧县、任县等5个市、县被环保部约谈。时任承德市市长赵风楼被约谈后表示:“这给我们敲响了警钟,督促我们快马加鞭,铁腕治污。”

约谈已成为传导环保压力的利器。2015年12月25日,省环保厅联合省监察厅和省财政厅,对保定、沧州、廊坊、衡水市及有关县(市、区)政府进行公开约谈问责。

作为河北首次开展的多部门联合约谈,上述被约谈市、县(市、区)在应对重污染天气期间存在煤质不达标、超标排放、私烧乱烧等较为突出问题。

开始PM2.5监测之后,全国城市空气质量排名,后十位中河北常占据5-7席。这样的局面,让有关地方领导感到压力巨大。

省委、省政府的系列部署中,把治理污染纳入全省经济社会发展的主旋律,不仅作为生态问题、民生问题、社会问题来解决,更当成了义不容辞的政治责任。

几年来,河北铁腕治污,出台大气污染防治行动计划实施方案,提出50条措施改善全省环境空气质量,持续减煤、治企、降尘、控车、增绿。

河北还在全国率先组建了环保警察队伍。省委八届十二次全会则明确,要落实中央部署,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

3掘金,第三方治理起步

2015年,先河环保旗下子公司先河正源与雄县人民政府签署合作框架协议,拟投资约18亿元,以自身资金和技术优势对该县包装印刷行业VOCs污染进行第三方治理。

VOCs,一个陌生的称谓,其意为对常温下容易挥发的有机物质的总称,是形成PM2.5和臭氧的重要前体物之一,其组成中包括甲醛、甲苯和二甲苯等健康杀手。

这项协议的签订,也意味着先河环保这家空气质量监测设备生产企业,迈向了大气污染治理领域。

“十二五”时期,中国的环境污染治理发生的重要改变之一,就是提出了谁污染、谁付费和第三方治理的原则。在党的十八届三中全会上,这一原则写进了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

专家分析,这一原则的提出给我国治理环境污染、发展环保产业带来强大动力,也给国内外环保企业带来巨大的商机。

2014年9月,石家庄实行了政府购买服务改革,将全市49个空气监测站全权委托给先河环保运营。这是河北首次将空气质量监测委托第三方运营。

根据国家相关政策,VOCs作为一种污染物被要求控制,从去年10月1日起对石化、包装印刷行业排放VOCs进行收费。

如此态势下,先河环保开始延伸产业链条。以包装印刷、PVC手套等可回收利用产业为切入点,该公司投资400多万元,联合省会一家手套厂,建成VOCs治理及溶剂油回收试点项目,日可回收废料1.5吨—2吨。

刘春田介绍,这是一个实现了双赢甚至多赢的项目,以往被排污企业视为负担的治污项目,现在成为企业的新赢利点,回收物经环保处理后,每吨售价达五六千元。

经初步测算,雄县全县凹版印刷机及干式复合机保有量在1000—1500台(套)之间,一台机器每天的VOCs排放量约为50—100公斤,全县每年的VOCs排放量达到几万吨。

先河环保与雄县的合作将以PPP模式开展。先河环保将在雄县分期投资建设溶剂分离提纯中心,作为该县VOCs污染治理、溶剂回收提纯利用的公共服务平台,并争取建设成为面向京津冀地区的溶剂循环利用基地。

“随着环保标准和监管体系的完善,单纯的卖设备已不能满足环境监测产业发展的需求。”先河环保总裁李玉国说,先河环保正在积极推行合同环境服务模式,从“卖设备”、“卖方案”向“卖服务”、“卖数据”转型,从监测仪器设备与服务提供商向环境监测与治理综合服务商转变。

人们毫不怀疑,随着生态环境问题的治理,将催生一大批环保产业的兴起。在此过程中,人们也终将理解,中央确定的绿色发展理念背后的深意。

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