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潘家华:中国低碳发展应避免急功近利-

2014-07-10 12:503240中国节能网

  ——访中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华

  

  记者:转变经济发展方式,建设绿色、低碳社会正在成为国家政策的重点。针对国内资源环境约束凸显,一些地方环境、资源严重透支的现状,2012年中国低碳经济发展面临怎样的形势?

  

  潘家华:2011年,作为“十二五”的开局之年,绿色发展的潮流起势强劲,受到世界经济和国内各种因素的影响,没能势如破竹,一日千里。2012年,中国的绿色低碳发展不仅是国内的焦点和难点,而且成为全社会关注的核心,压力与日俱增。

  

  此外,由于居民对环境质量要求提高,社会各界对现实环境品质并不满意。环保部门在“十二五”环境目标的基础上,又新增了二个环境指标:PM 2.5和臭氧8小时平均浓度值,收紧了PM 10和二氧化氮等污染物的浓度限值。这就使得实现“十二五”的环境目标的难度进一步加大。

  

  全球经济危机使gesep全球节能环保网各国经济增速放缓,中国“十二五”的经济增长目标定得也比较低。从积极方面讲,经济增长率下降会减少资源消耗、降低污染物排放。不过,经济低迷不仅使得社会对环保的投入能力下降,而且会使环境保护目标让位于社会发展和经济增长目标。

  

  可能出现的环境保护的困境,会使低碳经济的压力进一步加大。从原则上讲,只要有足够的投入,环境保护目标必然能够实现。但是,低碳则不然。环保措施如脱硫、脱硝、污水处理,一旦投入并运行,可以立即大幅减少污染物排放,但却会增加化石能源消耗,从而增加碳排放。对于零碳的可再生能源,目前尚缺乏革命性的技术突破,因而大规模产业布局与使用尚需时间。

  

  如果说2011年是新能源开局造势之年,2012年则是蓄势待发之年,而不是收获之年。因而,2012年的低碳发展,在于打好基础蓄足势,需要整体谋划,加大投入,全面推进;避免急功近利,不要立即核算指标、走形式。

  

  记者:前不久,美国对中国光伏企业发起“双反”调查,您认为,我国企业应该如何应对?“双反”调查将对未来中国正在大力发展的新能源产业产生何种影响?

  

  潘家华:美国对中国的光伏产品提起“双反”调查,旨在设置和提高贸易壁垒,对中国光伏产品的出口在近期必然造成不利影响。中国企业应积极应诉,旗帜鲜明地反对设置贸易壁垒,推进贸易自由化,尤其是新能源和可再生能源产品的国际贸易。

  

 
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