扬州市江都区创新性启动市场化运作的“活水工程”，辅以行政机制上的“河长制”，破解农村河道疏浚难，长效管护难。全面改善全区489条镇级以上河道和7125个大小河塘的水质。12月上旬，通过招标方式竞出了首批专业河道保洁公司参与河道管理。
每天天不亮，家住老通扬运河涵西段边的石元华便起床，和老伴一起开着水务局配置的保洁船，在承包管护的河段里清理漂浮物。老石说，水质好了很多，年后打算承包一段河塘放鱼苗，看这水质，养出的鱼品质错不了。
12月初开始，江都正式将4个标段的河道管理权拿出来，以招标方式让全社会具有专业资质的河道保洁公司来竞争上岗。江都区副区长孙明表示，该区目前全面实施三级河道管护。其中，长江、运河、引江河等6条流域性河道和三阳河、新通扬运河、老通扬运河等9条区级骨干河道由区水务局负责长效管护。通过公开招标，目前已经落实部分专业管护人员。当地一般区级河道和镇级河道由各镇按市场办法落实河道管护人员，考核验收后，一般区级河道区补助0.5万元/公里;镇级河道区以奖代补0.2万元/公里。村庄河塘整治和管护还建立了督查、考核机制。
江都区水务局局长王友林介绍，市场化同时江都全面建立“河长制”，群众一旦发现破坏水环境等问题，可以随时联系“河长”举报，希望能“整一条、成一条、管一条、清一条”。