城市供热价格管理暂行办法

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各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅(建委、市政管委)：
为了完善城市供热价格形成机制，规范热价管理，根据城镇供热体制改革的要求，我们制定了《城市供热价格管理暂行办法》。现印发你们，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行。

城市供热价格管理暂行办法

　　第一章　总则
　　第一条　为规范城市供热价格管理，保障供热、用热双方的合法权益，促进城市供热事业发展和节能环保，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于城市行政区域内(包括省辖市、县城及乡镇连片供暖区域)供热价格行为。
　　第三条　城市供热价格(以下简称热价)是指城市热力企业(单位)通过一定的供热设施将热量供给用户的价格。
　　第四条　国家鼓励发展热电联产和集中供热，允许非公有资本参与供热设施的投资、建设与经营，逐步推进供热商品化、货币化。
　第五条　热价原则上实行政府定价或者政府指导价，由省(区、市)人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府(以下简称热价定价机关)制定。
　　经授权的市、县人民政府制定热价，具体工作由其所属价格主管部门负责。供热行政主管部门协助价格主管部门管理热价。
　　具备条件的地区，热价可以由热力企业(单位)与用户协商确定。具体条件和程序另行制定。