5日，立夏，中国农时迈入“人间四月天”。
进入夏季，温度逐步升高，炎热的天气让空调、风扇等电器开始重装上阵，众多企业也进入生产旺季，用电量随之持续攀升。
来自惠州供电部门统计，2016年一季度，惠州市用电量达63.4亿千瓦时，同比增长9.36%，增速比全省高3.14个百分点。
与用电量增长同步的，却是在全市电源供应充足的情况下，今年度夏期间，惠阳、博罗、仲恺等区域要实行错峰用电。
本不缺电，只是输电通道因建设受阻滞后，导致“结构性缺电”。
为缓解这个难题，2016年，惠州供电局将依照广东电网公司与惠州市政府签署的《“十三五”战略合作框架协议》，持续加大建设投入，预算投入电网建设资金18.2亿元，同比增长17.52%，其中配网项目投资8.9亿元，同比增长90.5%，着力优化主网、做强配电网、农网改造，全面提升电网质量和供电能力
大项目为抓手▶▷破解“结构性缺电”难题
视线放在惠阳约场，因惠州特色工艺品的热销，这里的工艺制品企业规模不断扩张，用电量也在逐年增长。如今，当地400余家企业的月用电量高达3000万千瓦时。
由此，原有110千伏约场变电站内的两台主变，其供电能力变得“捉襟见肘”。
为满足企业用电需求，惠州供电局启动了主变增容更换工作，使得约场片区电网容量提升了26%。
只是，变电站内主变容量扩增了，但变电站外“结构性缺电”的问题依然桎梏着惠州区域经济发展的脚步。
据粗略测算，今年度夏期间，惠阳区的用电负荷缺口将达20万千瓦、惠城区达18万千瓦、大亚湾开发区达9万千瓦、仲恺高新区达24万千瓦……
那么，什么是结构性缺电？
“就是有电却送不出去!”惠州供电局基建部项目负责人陈伟军介绍，“结构性缺电”主要是发展热点区域用电增长过快，且用电区域集中，现有电网难以满足新增用电需求，加之部分区域电网工程建设受阻，使得一些区域出现用电“瓶颈”。
众所周知，仲恺高新区是惠州高新技术企业的聚集区，近年来用电负荷呈持续快速增长态势，“结构性缺电”状况明显，而于2015年投产的220千伏尾塘输变电工程，就起到了缓解仲恺电网结构性限电的作用。
因缺少输电通道，有电也落不了地，这是惠州“结构性缺电”的“症结”所在。
无疑，破解“症结”最直接的办法就是——加大力度、加快电网建设速度!
按照惠州供电局的规划，今年预算投入电网建设资金18.2亿元，同比增长17.52%，着力优化主网、做强配网、改造农网，全面提升电网质量和供电能力。
“主网方面，大项目建设将成为最有力的抓手。”惠州供电局计划发展部副主任祁含表示，今年已有500千伏演达输变电工程、甲湖湾电力输入工程、220千伏陈江输变电工程等多个大项目正做前期筹备，另有500千伏祯州至现代线路工程、崇文输变电工程、220千伏银岗输变电工程等多个大项目，也计划在年内投产。
眼下，在大亚湾开发区格坑村，惠州第5座500千伏变电站——崇文站正在紧张施工中：工作人员夹着图纸、水平仪，穿梭于偌大的工地里;吊车、泵车等大型器械在工作人员的指挥操作下，发出隆隆的声响。
“目前惠州已有4座500千伏变电站，其中500千伏惠州站负荷占惠州全市比例约60%，运行风险较大。”惠州供电局计划建设部副主任祁含透露，按照计划，2018年前将投产的分别是位于大亚湾的崇文站和位于仲恺的演达站，解决惠州站供电能力不足问题。
按照建设目标，前述项目建设投产后，将重点提升大亚湾、仲恺、惠阳、博罗等区域的供电能力，优化地区电网结构，提高供电可靠性和供电质量。
农网改造新升级▶▷政企联手共推项目建设落地
如果说，围绕主网的一系列大项目建设，破解的是“结构性缺电”的“骨干”问题，那么，“一枝一叶总关情”的配网工程，也关乎到电源的输送广度和深度。
按照规划，今年将安排配网建设资金8.9亿元(同比增长90.5%)，解决配网重过载、低电压等突出问题，同时，还将投入抗风加固专项资金1.71亿元，进一步提高配网的抗灾能力。
“今年的一项‘重头戏’，还有新一轮农网改造升级，我们计划投入4.2亿元，在惠州全市选定181个中心村，纳入首批农网改造对象。”惠州供电局计划发展部配网规划负责人阳绍峰说，计划到2017年，建成安全可靠、结构合理、适度超前的农村配电网。
根据计划，纳入“改造升级”的181个惠州中心村，要在2017年前实现智能电表及低压集抄覆盖率100%，同时，在2020年前实现动力电入村、户均配变容量不低于2千伏安、可再生能源发电无障碍并网，全面解决农网低电压、卡脖子问题。
换句话说，惠州农村地区通过此番技术升级、设备“换装”，一个最明显的变化，是将有望告别“人工抄录电表”。
有规划、有蓝图，是不是直接动手让项目上马，就能把问题都解决了?
答案自然是否定的。
经济发展、电力先行，“先行”起来却实属不易。
近年来，受利益驱动，在电网建设征地拆迁、附着物补偿过程中，抢栽、抢种、抢建行为屡见不鲜，寻求不合理赔偿、非法阻挠电力施工现象时有发生，由此造成电网建设受阻。
“我们有部分工程立项7年多了，因场址用地无法落实，至今仍未完工投产。”惠州供电局基建部项目负责人陈伟军介绍，一些关键性电力设施建设受阻，往往是局部电网负荷过载迟迟无法解决的主要原因，不仅影响了整个电网持续发展，也对惠州供电保障埋下隐患。
以220千伏联丰站及220千伏线路为例，项目已于2009年投产，但配套110千伏线路因施工受阻至今未能投产，造成联丰站电力送不出，惠东县山区片大项目的用电报装受限。
难题待解，惠州供电部门也在不断寻求科学、合理的解决之道，其中，“政企联手”成为推动电力项目落地的重要推手。
笔者获悉，惠州市委、市政府计划出台《惠州市区电力专项规划》，成立电网建设协调领导小组，建立电网建设工作推进机制，将电网建设工程纳入城市建设重点工程管理和督办。
