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上海专项扶持建筑节能和绿色建筑示范项目

2016-07-15 10:272940中国节能网

2016年8月1日开始,《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》正式实施。该市符合装配整体式建筑示范的项目,将明确继续享受每平方米补贴100元,这一标准达到三星级绿色建筑运行标识项目同等补贴水平。同时,装配整体式建筑单个示范项目最高补贴1000万元。据统计,目前全国已有30个城市出台了60多项政策,从规划、财政、金融、技术、体系、监管等一系列的政策对建筑工业化和装配式建筑提供了支持。

装配式建筑在国内其实并不是一个全新的话题。早在建国初期住房短缺时,我国就在试图学习世界先进经验,尤其围绕着前苏联的技术框架,引进建筑工业化的理念并不断地实践。但由于当时过度集中于快速建造和节约成本,导致当时一批产品质量问题比较突出。而直到上世纪80年代,一些PC建筑也因为过快建造导致的质量问题而被诟病。

装配式建筑再度被热议,还是从2013年“国发1号文”——绿色建筑行动方案第八条提出我国要大力发展建筑工业化开始。当前我国这一轮的建筑工业化,应该说和上世纪的基本的目的、战略和意义是不同的,这一次的重点在于推动我国当前的建筑产业现代化发展,要促进我国建设方式的根本性转变。改变我国建筑业的现状,必须要摆脱传统发展模式和束缚,寻求建筑产业现代化为目标的发展路径。建筑业一定会走向一种以质量和效益为中心的新型可持续发展的方向,而这一次推广装配式住宅,应该和以前有非常根本性的不同。

在顶层设计的基础上,一些地方的政策支撑已经陆续到位。如北京市除了建筑工业化整体宏观的政策,还有组织领导、产业规划、适用技术体系、市场激励、成本增量补贴、设计审查、施工监理、市场监管和市场准入等方面的政策设计,各个环节已经比较完备。同时,地方配套的技术体系和相关政策也是比较丰富的,目前全国已经有11个城市是产业化综合试点城市,超过60个企业是国家产业化住宅的示范基地。

装配式住宅目前在技术上已经基本成熟,但由于“技术+管理”的成熟度不高,造成技术落地的成本加大。从目前看,整个建造过程的链条是不成熟的,通过设计单位全面配合和参与项目实施全过程中的技术管理,通过梳理成熟的技术管理手册和要点,把控成本、工期控制因素,可以实现项目综合成本最优。

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