日前，北京市政府常务会议审议通过《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》，其中显示，到2020年以前，本市万元GDP能耗将比2015年再降17%。
全国领先地位将维持15年
市发展改革委相关负责人介绍，“十二五”时期，是本市节能降耗和应对气候变化领域各项工作全面强化、成效显著的5年。全市以年均1.5%的能耗增长支撑了年均7.5%的经济增长，万元地区生产总值能耗和万元地区生产总值二氧化碳排放分别累计下降25.08%和27.5%，是全国唯一连续10年超额完成年度节能目标的省级地区，能源利用效率位于全国首位。
“在节能降耗方面，北京走在了前面。”这位负责人说。但随着全国各地对环保、节能产业的重视，“后起之秀”也各有高招。对此，相关负责人充满信心地说，北京将立足首都城市战略定位，树立起到2020年能效水平继续保持国内领先、二氧化碳排放总量达到峰值并尽早达峰的目标。
能源消费碳排放“双控双降”
在这份《规划》中确定，2020年，全市能源消费总量控制在7651万吨标准煤以内，北京要全面确立全市能源消费、二氧化碳排放总量和强度的“双控双降”发展格局。
2015年3月20日，“长安街畔最后一根烟囱”熄火，见证了北京环境的历史性改变。相关负责人说，为了实现17%的目标，本市将深度推进产业结构绿色低碳升级，积极发展低消耗低排放的高精尖产业，加快淘汰退出落后产能，大力实施产业绿色化改造。
同时，全市将继续推动能源结构清洁低碳转型，到2017年，城六区、大兴区、通州区和房山区的平原地区基本实现“无煤化”，到2020年全市平原地区农村也将实现“无煤化”，届时无论是袅袅炊烟还是冬季采暖，农村也将用上清洁能源。
从京津冀到冬奥会都成新亮点
相关负责人说，本市清洁低碳能源比重将持续提升，2020年全市煤炭消费总量控制在900万吨以内，优质能源消费比重达到90%以上，新能源和可再生能源比重提高到8%以上。
作为主要任务之一，北京将以疏解非首都功能推动结构性降耗，把节能减碳领域区域合作作为推动京津冀协同发展的重要任务。创新区域合作机制，并且加强清洁能源合作开发，“京津冀三地将共同促进节能环保产业合作，共同应对气候变化。”相关负责人说。
“我们将分类引导不同功能区差异化降耗，强化平原地区能耗和碳排放增量准入控制，力争实现山区能源消费低速增长、碳排放总量‘近零’增长。”这位负责人说。
据了解，本市将围绕建筑、交通、工业和公共机构等重点耗能领域，提高重点领域能源利用效率。绿色建筑将在北京落地生根，清洁低碳的交通设施设备将让出行变得更节能，工业领域、公共机构节能将愈发落到实处。而且，加强试点示范建设，积极开展乡镇、社区、工程、体育场馆设施等多类型、多层次的绿色低碳试点和示范建设，实现冬奥会活动及参与冬奥会人员的全部碳中和。(耿诺)
