2016年8月22日至24日，习近平总书记考察青海，走入三江源，和当地居民共话三江源未来发展，并强调青海生态地位重要而特殊，必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。党中央和政府为何如此关注三江源，近年来当地发展情况如何，今日小编为您解读。
一杯黄河水，半杯来自三江源
造物神奇。青海省三江源地区，孕育了我国由北至南排列的黄河、长江、澜沧江3条大河。这种自然界的奇迹，让三江源拥有了“中华水塔”、“亚洲水塔”的称呼，也让三江源站在了生态环境保护的悬崖之巅。
面积达36.6万平方公里的三江源保护区，超过了青海省土地面积的一半，提供了澜沧江总水量的15%、长江总水量的25%、黄河总水量的49%。
天高云淡、草绿水蓝，晶莹剔透的卓乃湖，静卧在海拔4800多米的青藏高原上。连缀成片、成线的大小湖泊，犹如散落在苍茫高原的银色碎片。每年6、7月份，成千上万只藏羚羊长途迁徙，给和谐美景带来了跳动的生命音符。
国家生态保护区建设工程，为三江源换新貌
近年来，全球变暖和过于频繁的人类活动的困扰，让三江源面临了一场深刻的危机。
玛多县是补给黄河最重要的水源地，这个拥有4077个湖泊的“千湖之县”在不久的时间里，出现90%以上的湖泊干枯消失的景象，黄河源头最大的一对“姊妹湖”——扎陵湖和鄂陵湖之间断流。
为拯救和修复日趋脆弱的三江源地区环境，政府于2005年出台《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》(相应工程称“一期工程”)，将玉树、果洛、海南、黄南4个藏族自治州的16个县和格尔木市的唐古拉山乡纳入了重点保护与建设范围，总面积达15.2万平方公里，占三江源地区总面积的42%。
通过8年不懈努力，一期项目结束时，三江源生态保护和建设工程累计完成退牧还草5671万亩，退耕还林9.81万亩，地面鼠害防治8122万亩，地下鼠害防治674万亩，黑土滩综合治理338万亩，沙漠化土地防治66.16万亩，封山育林365万亩，湿地保护108万亩，水土保持430平方公里，完成投资72.5亿元。
青海省环保厅总工程师齐铭说，监测结果表明，2013年三江源地区年度水资源总量为619.4亿立方米，与上年相比增加18.8%;长江、黄河、澜沧江干流青海境内的水质为优，黄河源头“千湖美景”终于回归。
2014年1月8日，国家发改委正式印发《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》，《二期规划》是一期工程的延续、拓展和提升，规划期限为2013年至2020年。二期工程治理范围从过去的15.2万平方公里增至39.5万平方公里，总投资达到160.6亿元，比一期工程增加一倍还多。
“每花一毛钱，有七八分钱来自国家”。“没有国家的支持，就没有三江源的今天。”青海省三江源生态保护和建设办公室主任李晓南说。
率先试点国家公园体制，保护和监管自然资源资产
2016年4月13日，青海三江源国家公园体制试点在青海启动，这是继2014年启动实施三江源生态保护区建设一、二期以来，青海又一项生态文明建设重大举措上升为国家战略。青海成为我国第一个探索国家公园全新体制的试点省份。
三江源国家公园规划范围以三大江河的源头典型代表区域为主构架，优化整合了可可西里国家级自然保护区，三江源国家级自然保护区等构成了“一园三区”格局，即长江源、黄河源、澜沧江源3个园区。总面积为12.31万平方公里，占三江源地区面积的31.16%。涉及青海省果洛藏族自治州和玉树藏族自治州的4个县12个乡镇。
3个园区实行差别化保护，按照生态系统功能划分为核心保育区、生态保育修复区、传统利用区。实行与国家公园体制相适应、有利于严格生态保护的草原承包经营权流转制度。合理确定生态体验和环境教育游客承载数量，把县城和重点城镇作为国家公园支撑服务区，集中布局公共服务和访客接待、自驾营地、医疗救护等设施，尽量减少人为活动对园区生态的干扰和影响。
“划入国家公园内的冰川、河流、湿地、草原、森林等自然资源为国家所有、全民共享，所有权由中央政府直接行使，试点期间由中央政府委托青海省政府代行”。青海省省长郝鹏说，省级层面，将依托三江源国家级自然保护区管理局，组建由省政府直接管理的三江源国家公园管理局，对公园内的自然资源资产进行保护、管理和运营。
在三江源保护区禁牧搬迁、鼠害防治、封山育林、黑土滩治理、沙漠化治理、水土保持等项目背后存在着多个部门多头管理的问题。试点工作将着力构建归属清晰、权责明确、监管有效的生态保护管理体制，彻底改变三江源地区政出多门、多头管理等弊端。通过体制机制创新，实现自然资产的监管和国土空间用途管制“两个统一行使”，是国家公园体制试点的核心任务和重要目标。
除重要的生态系统之外，因严酷的自然环境，三江源区域内现有贫困人口24万，划定公园范围内贫困人口2.4万，传统草地畜牧业是当地主体产业，在兼顾生态保护与当地牧民收入两者关系的同时，将现有草原、湿地、林地管护岗位统一归并为生态管护公益岗位，不断激发当地群众和社会力量参与监督生态保护。截至目前，全省生态公益岗位有13894个，今年争取实现生态公益性岗位能覆盖三江源国家公园园区内所有贫困群众。
三江源国家公园还将建立社会广泛参与保护管理，社会投资机制、志愿服务机制、社会参与机制、大专院校和科研机构合作参与机制、社会监督机制，提升国家公园的社会化管理水平。“在保护过程中我们将依托互联网建设官方网站和运营信息平台建设，在不同的季节和时间通过预约，约束监督园区人流。官方网站将进行信息园区对外发布，并保障社会公众的知情权、监督权。
青海通过实践、创新，将努力把三江源国家公园努力打造成中国生态文明建设的一张名片、国家重要生态安全屏障的保护典范，提出5年建成国家公园的目标。
